改革開放30年，中國社會經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)也從小到大得到高速增長。這主要得益于一系列政策的制定和實(shí)施，得益于三大紅利因素，即人口紅利、市場紅利和國際紅利。
汽車產(chǎn)業(yè)在近十年高速發(fā)展之后，三大推動因素大為減弱，尤其是汽車行業(yè)也出現(xiàn)了十分明顯的變化，一是最具優(yōu)勢的人口紅利由于原材料、勞動力成本的不斷攀升，日益面臨巨大壓力；二是最令人羨慕的市場潛力，也從一直處于有效供給不足到一線市場出現(xiàn)車滿為患的現(xiàn)象；三是引領(lǐng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三架馬車出口的國際紅利越來越受到國際保護(hù)主義的種種阻力。與此同時，能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境等，影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大結(jié)構(gòu)性的矛盾日益凸現(xiàn)，嚴(yán)重制約了汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在能源方面，能源瓶頸的巨大壓力使得我們在十多年前就開始考慮通過政策引導(dǎo)解決汽車產(chǎn)業(yè)的節(jié)能問題，替代能力問題和新能源等解決方案。目前一系列政策和具體的解決方案正在逐步的推出并實(shí)施。
在道路基礎(chǔ)設(shè)施方面，道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越趕不上汽車市場的發(fā)展，若干年前，城市道路上只有公交汽車和為數(shù)不多的公共車輛，曾幾何時，全球主要城市的干線在高峰時期已經(jīng)變成了巨大的停車場。
環(huán)保方面，近來十年來，汽車產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)保壓力日益突出。汽車排放標(biāo)準(zhǔn)從國一到國四，以至于現(xiàn)在部分地區(qū)實(shí)施國五的進(jìn)程，這樣一個過程大大晚于歐洲、美國和日本。經(jīng)過汽車產(chǎn)業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)的艱苦奮斗，雖然在一些方面還不盡如人意，但是我們基本上如期實(shí)現(xiàn)了各個階段的目標(biāo)。歐美日用了二十幾年完成的目標(biāo)，我們只用了十幾年就達(dá)到了國三的水平。最近提出的PM2.5的指標(biāo)，據(jù)北京市環(huán)保局的調(diào)查，在大氣污染中，汽車尾氣PM2.5的貢獻(xiàn)率大于20%，這將進(jìn)一步加大汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的壓力。
如果說我們充分利用三大紅利，主要完成了我國汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的合理布局的過程。面對與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的能源環(huán)保和交通基礎(chǔ)設(shè)施等外部的影響問題，現(xiàn)在看來，單憑汽車產(chǎn)業(yè)是不可能完成和解決的。鑒于原來推動汽車發(fā)展的三大紅利逐步消失，汽車產(chǎn)業(yè)面臨能源、環(huán)境和交通擁堵三大瓶頸，其剛性越來越強(qiáng)，中國汽車產(chǎn)業(yè)的增長方式已從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向平穩(wěn)的發(fā)展過程。中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式也必然要進(jìn)行改革，即從主要解決產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾向再繼續(xù)研究解決產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題的同時，必須參與解決與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性的問題，要解決一系列的歷史遺留問題。有專家認(rèn)為，轉(zhuǎn)型和變革的過程不會是短期的，將貫穿十二五發(fā)展規(guī)劃的整個階段，汽車產(chǎn)業(yè)只有形成與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，相和諧的局面，才具有可持續(xù)發(fā)展的可能。
國家確立轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)技術(shù)升級，推動中國社會經(jīng)濟(jì)變革的戰(zhàn)略，已成為今后一個時期的主要任務(wù)。與此同時，國際汽車市場也出現(xiàn)了一些新的情況：
一是金融危機(jī)、歐債危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)蘇緩慢，但是全球汽車的產(chǎn)銷量、保有量已經(jīng)恢復(fù)到危機(jī)之前的水平。全球汽車的保有量在9億輛水平長期徘徊之后，于2010年首次突破10億輛，全球汽車的產(chǎn)銷量在7000萬輛的水平也是經(jīng)歷過長期的徘徊之后，于2011年首次突破了8000萬輛。
二是新興市場持續(xù)擴(kuò)張。中國2010年到2012年汽車產(chǎn)銷量的增幅雖然不大，但是由于基數(shù)很大，2012年成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷超過1900萬輛的水平。在中國汽車人心中一直盼望著的2000萬輛的標(biāo)志性目標(biāo)，在2012年雖然未能如愿，但是中國的汽車產(chǎn)業(yè)還在增長，這已經(jīng)是一件十分了不起的事件了。
三是傳統(tǒng)汽車市場不同程度的開始復(fù)蘇。美國2011年產(chǎn)銷量也出現(xiàn)了10%以上的正增長，2012年美國繼續(xù)保持增長，1-12月同比增長到13.4%。歐洲地區(qū)2011年的增幅在下降，但仍然保持正增長，但到了2012年均出現(xiàn)負(fù)增長，形勢不容樂觀。
面對國內(nèi)國際跌宕起伏的新局面，中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)刻不容緩，中國汽車產(chǎn)業(yè)一定要在充滿變革、融合、創(chuàng)新的機(jī)遇中有所作為，中國汽車產(chǎn)業(yè)政策的趨向也要做好調(diào)整的準(zhǔn)備，以適應(yīng)未來的發(fā)展趨勢。我認(rèn)為面對未來的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，主要應(yīng)做好以下七個方面的準(zhǔn)備：
一是要遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律，順勢而為，承受結(jié)構(gòu)調(diào)整的嚴(yán)峻考驗(yàn)。歷史證明，世界經(jīng)濟(jì)就是在一波又一波周期性的擴(kuò)張與收縮過程中，通過大浪淘沙，不斷進(jìn)化而來的。專家們說，近幾十年來，美國過渡的利用凱恩斯的宏觀調(diào)控理論，對抗多年經(jīng)濟(jì)的自然規(guī)律，以至普遍出現(xiàn)了通貨膨脹和通縮并存的現(xiàn)象。歐債危機(jī)的起因也是由于對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的誤判，以為寅吃卯糧不會出現(xiàn)風(fēng)險，以及應(yīng)對能力過高的估計以至自食其果，而不能自拔。
一直以來專家們議論，中國已漸入市場經(jīng)濟(jì)，按市場經(jīng)濟(jì)行事應(yīng)逐漸成為常態(tài)，因此中國汽車產(chǎn)業(yè)在搭上世界和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，并經(jīng)歷較長時期的發(fā)展之后，應(yīng)該追求周期的變化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整周期的規(guī)律，在收縮期內(nèi)勇敢面對，完成一次充分的反應(yīng)和蛻變，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅盤的過程。
二是要有打持久戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能搞大躍進(jìn)，自主品牌的發(fā)展更是要通過長期的積累。經(jīng)過若干年寂寞的過程，20年前，我們最初的目標(biāo)是在自主開發(fā)車身，以及通過合資合作的方式開發(fā)發(fā)動機(jī)的噴射技術(shù)。現(xiàn)在眾多的汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)可以為振動和造聲開始深入的研究。每一項(xiàng)改進(jìn)都是牽一發(fā)而動全身，可以說我們的汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有從整體上是整車開發(fā)、研制的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)我們低頭時，總感覺到是一團(tuán)亂麻，但當(dāng)我們回顧時才發(fā)現(xiàn)我們已經(jīng)收獲頗豐。
三是要做好改變游戲規(guī)則的準(zhǔn)備。這里要注意三個方面，一是隨著市場從量變到質(zhì)變的過程，競爭規(guī)則必須改變，在產(chǎn)量增幅收窄的情況下，以質(zhì)取勝為主題，在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷量速度變慢之后，各利益主體之間取得制約配制的能力，市場份額，產(chǎn)業(yè)鏈再分配方式正在變化。這些變化當(dāng)中，首要的是規(guī)則的變化。汽車企業(yè)已經(jīng)在深刻思考，以往主要依靠外援的發(fā)展方式要多久，是不是要轉(zhuǎn)變到主要依靠內(nèi)涵實(shí)力，即提升企業(yè)競爭力，爭取市場占有率的方面。第二個方面是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起，消費(fèi)方式的創(chuàng)新和投資貿(mào)易方式的改變，必然推出新的規(guī)格。目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍然處于低需和準(zhǔn)備階段，很多專家已經(jīng)預(yù)言，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的銷售收入的規(guī)模在一定時期之后，很可能會出現(xiàn)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，并且可能再一次形成一個幾萬億的產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。新的產(chǎn)業(yè)就會產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條單元，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新的市場方式，并且出現(xiàn)新的運(yùn)作規(guī)格。第三，實(shí)現(xiàn)走出去戰(zhàn)略必須學(xué)習(xí)新的規(guī)則，被塵封百年之久的中國走出去的刺激和收獲還只是在初嘗新果，中國目前出口額僅占全球貿(mào)易的2%，全球范圍內(nèi)，我們只接近低端市場很小的份額。因此企業(yè)需要從零開始學(xué)習(xí)、熟悉、踐行國家規(guī)則，政府和協(xié)會要積極參與國際規(guī)則的制訂，這是我們的一門新的功課。
第四是要抓住走出去的機(jī)遇，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。中國汽車產(chǎn)業(yè)部分產(chǎn)品已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)在全球的各個新興市場，走出去的市場極好，按照2012年1-12月份出口趨勢分析，成功突破100萬輛、同比增長29.7%的出口業(yè)績，主要有三個因素，一是新興市場的需求，二是低端市場的供給空間，三是中國國內(nèi)市場接近飽和，產(chǎn)品技術(shù)趨于成熟，有動力。各個汽車企業(yè)在制訂和實(shí)施近期的中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃中，已經(jīng)將以此解決好出口產(chǎn)品的梯度、出口區(qū)域的梯度，貿(mào)易方式的梯度等等問題擺上了日程。
第五是要與金融、保險、法律和認(rèn)證機(jī)構(gòu)一道走出去，在走出去的過程中，中國汽車產(chǎn)業(yè)一定要得到金融、保險、法律、認(rèn)證機(jī)構(gòu)各個方面系統(tǒng)的支持。我們要與金融、保險、法律和認(rèn)證機(jī)構(gòu)成群結(jié)隊(duì)的走出去，以壯聲色。
第六，要對引進(jìn)來做重新思考，在新的發(fā)展時期，確保進(jìn)一步提高利用外資的水平和質(zhì)量。合資合作是國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，要繼續(xù)堅持在合作企業(yè)中的中方比例不能低于50%，近幾年及在海外并購過程中，很多中國企業(yè)已經(jīng)取得了積極的成果，以不十分昂貴的代價，在國際上買到了許多很有價值的公司，很有價值的技術(shù)，在這方面還需要不斷的積累經(jīng)驗(yàn)。
第七，要改善政策環(huán)境。政府各部門已經(jīng)在探索從法律、金融、保險準(zhǔn)入和認(rèn)證方面，積極創(chuàng)造有利于引進(jìn)來和走出去的良好環(huán)境，并鼓勵各種所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè)采取各種國際通行的方式進(jìn)行并購、重組以及海外設(shè)想的大膽嘗試。在走出去的過程中，政府的職能還有待于不斷的完善，企業(yè)在初期的表現(xiàn)也比過往成熟，還需要不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，甚至要交學(xué)費(fèi)。
企業(yè)營業(yè)收入利潤率7.95%，雖比1-2月（7.11%）提高0.84個百分點(diǎn)，但大大低于上年同期（9.84%）1.89個百分點(diǎn)。
總體來說，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在手合同增長乏力，生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)境仍未擺脫下行態(tài)勢，2013年一季度產(chǎn)銷雖保持同比增長，但增速略有回落；營業(yè)收入增速雖有回升，但利潤總額同比繼續(xù)負(fù)增長。
（機(jī)械工業(yè)信息中心統(tǒng)計處）
