雙循環(huán)
01
為什么要提雙循環(huán)?
活動的主題是“特區(qū)40年”,我是70年代末出生的人,我們這一代人現(xiàn)在大概40歲出頭,正好和改革開放同行。
我們這代人挺幸運(yùn),因?yàn)檫@40年,正好是中國發(fā)展最快、經(jīng)濟(jì)最繁榮的40年,我們這代人基本上沒遇到什么苦難。所以,無論從專業(yè)研究還是翻看歷史的角度,我是真誠地感謝改革開放。
大約在2011年、2012年期間,我們研究全球化得出了一個(gè)初步推演的結(jié)論:全球化可能會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。此前一輪全球化,很多人是把它從“1991年蘇聯(lián)解體,蘇東社會主義陣營崩塌,再到全球市場開始統(tǒng)一”算起的。
中國加入WTO(世界貿(mào)易組織)后,中國學(xué)者在深入研究全球化時(shí),已經(jīng)發(fā)現(xiàn):全球化的繁榮景象可能會逆轉(zhuǎn)。其中重要的原因,就是來自于國家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及社會階層的分化。
不幸言中——現(xiàn)在看來全球化的逆轉(zhuǎn),特別是大國之間的關(guān)系變化,已經(jīng)開始了。
我們處在一個(gè)很重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。
先從“雙循環(huán)”開始說起,“雙循環(huán)”是今年說得最多的一個(gè)詞,中國領(lǐng)導(dǎo)人在5月份正式提出了這樣的一個(gè)新判斷,在5月23號對“雙循環(huán)”進(jìn)行了相對明確的界定:要將滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
特別提出了要形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。
這個(gè)格局的形成,對比過去40年的改革開放以來的發(fā)展格局的描述是一個(gè)國際大循環(huán)的邏輯。
而國際區(qū)域布局,是一個(gè)梯度轉(zhuǎn)移。
中國領(lǐng)導(dǎo)人在2020年這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出“雙循環(huán)”,有特定的含義。無論我們?nèi)绾稳?qiáng)調(diào)“內(nèi)、外雙循環(huán)”,并不是所謂的“閉關(guān)鎖國”。
但是我們也要清楚,國際大門確實(shí)越關(guān)越小了,它和過去40年面臨的開放的環(huán)境相比,確實(shí)有了重大的變化。同時(shí),國內(nèi)面臨的挑戰(zhàn)也多了,既包括疫情的沖擊,還有經(jīng)濟(jì)減速。
我們曾經(jīng)做過一個(gè)測算,發(fā)展中國家在經(jīng)歷了20-30年,有的甚至30多年的高速增長之后,一般都會經(jīng)歷一個(gè)減速期,這個(gè)減速期大概平均20年。
所以,中國的減速期從2009年開始算起,到現(xiàn)在大概10年時(shí)間,算下來還要經(jīng)歷10年的時(shí)間。
這就是我們面臨外部環(huán)境的變化,所謂“百年變局”。同時(shí),面對短期的疫情沖擊,中長期的經(jīng)濟(jì)減速,企業(yè)層面,要產(chǎn)業(yè)升級,提升附加值;政府層面,要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,都是其中應(yīng)有之意。
02
“修昔底德”陷阱與政治強(qiáng)人時(shí)代
未來十年面臨的內(nèi)、外壓力仍然比較大,中國企業(yè)界要在中國的內(nèi)、外壓力之下,實(shí)現(xiàn)驚險(xiǎn)的一躍。
從外部環(huán)境來看,我們拉長一點(diǎn)歷史的視角。中國確實(shí)處在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,未來中國與美國之間的關(guān)系會走向何方,美國對華政策的改變到底對中國的現(xiàn)代化進(jìn)程有多大影響,我們很難得出確定的判斷。
但是翻看過去的歷史,很多事情有必然性,也有相當(dāng)大的偶然性。過去100多年里面,有很多重大的事件節(jié)點(diǎn),仔細(xì)去研究事件本身會發(fā)現(xiàn)有很多偶發(fā)因素。
無論是甲午戰(zhàn)爭還是辛亥革命、日本全面侵華、小平同志南方談話,這些事件的偶發(fā)因素非常多,這提示了我們在今天的“百年變局”的背景下,特別是處理中美關(guān)系問題上,既取決于外界,也取決于我們自身。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上拉長時(shí)間周期看,從經(jīng)濟(jì)總量占比的變化看,中美關(guān)系發(fā)生質(zhì)變是在中國經(jīng)濟(jì)總量占到美國三分之二的時(shí)候。
當(dāng)年美國和日本之間關(guān)系變化,大概也是處在這么一個(gè)狀態(tài)。這可能在一定程度上支持了一部分人的判斷,即中國崛起會出現(xiàn)所謂“修昔底德”陷阱。(指一個(gè)新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,而現(xiàn)存大國也必然會回應(yīng)這種威脅,這樣戰(zhàn)爭變得不可避免)
無論從國際政治專家說的安全維度,還是經(jīng)濟(jì)專家說的全球經(jīng)濟(jì)失衡,或是全球化運(yùn)轉(zhuǎn)的角度,似乎都說明了中美博弈難以避免。
2016年特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),無論是特朗普還是其他“朗普”,中美的關(guān)系已到了一個(gè)質(zhì)變的階段,我們要認(rèn)清當(dāng)前的形勢。
同時(shí)我們也看到,現(xiàn)在全球處在“政治強(qiáng)人時(shí)代”。
關(guān)于“政治強(qiáng)人時(shí)代”,我沒有清晰的界定,或者也很難界定。我們觀察世界的大型經(jīng)濟(jì)體或者大國,都是屬于“強(qiáng)勢人物執(zhí)政”階段。
強(qiáng)勢人物執(zhí)政和以往“講規(guī)則、講規(guī)矩”的領(lǐng)導(dǎo)人不太一樣。就像美國,特朗普總統(tǒng)可以隨意發(fā)一條推特“吐槽”。
大國博弈在未來5-10年里還會有很多交集。
比如俄羅斯,普京希望俄羅斯在2024年成為全球前五大經(jīng)濟(jì)體。如果按照匯率計(jì)算,俄羅斯是沒有任何可能性的。但俄羅斯專家已經(jīng)解釋:2020年將成為全球第五大經(jīng)濟(jì)體,但維持該地位不會容易。
按購買力平價(jià)計(jì)算,2017年底中國GDP已經(jīng)超過美國,所以俄羅斯也是充滿了雄心壯志。普京基本兌現(xiàn)了對俄羅斯選民的承諾,用20年還一個(gè)新的俄羅斯。他用了20年的時(shí)間,把俄羅斯的經(jīng)濟(jì)總量打造成跟廣東省差不多的水平。
03
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展5個(gè)趨勢
從國內(nèi)形勢來看,疫情加速了這些趨勢,但是,沒有疫情這些趨勢也在發(fā)生。
第一個(gè)趨勢,移動互聯(lián)網(wǎng)化。
移動互聯(lián)網(wǎng)加速了人類的分層,分層可能來自于價(jià)值觀,可能來自于地域,可能來自于收入水平。移動互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致社會治理出現(xiàn)了一個(gè)難題:全世界有共同觀點(diǎn)的人,可以很快地聯(lián)合起來。
從企業(yè)家看,我們要抓住商機(jī);從政治家的層面來看,我們要抓住社會的難題,所謂“廣場政治”(緣于西方文明的源頭希臘城邦時(shí)代,廣場是為市民爭取權(quán)利和議政的最佳空間),可能會成為一種常態(tài)。
第二個(gè)趨勢,人口老齡化。
人口老齡化不僅僅指經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討的勞動力紅利的消退,因?yàn)闆]有了勞動力紅利,還有工程師紅利。
人口老齡化的主要趨勢是在新中國成立以后第二波生育高峰期,大概60年代中后期至70年代前期出生的人口,在未來五到十年整體步入老齡化,大概有2.94億至3億人口要整體步入老齡化。
“老齡化”對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的沖擊是不可逆的,而且結(jié)果不可預(yù)測。由于“老齡化”的趨勢,要害不在于它是不是會發(fā)生,而在于我們有沒有做好準(zhǔn)備。
第三個(gè)趨勢,地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的邏輯發(fā)生了變化,而地產(chǎn)行業(yè)涉及到幾十個(gè)行業(yè)。
簡而言之,地產(chǎn)行業(yè)從過去20年,特別是過去10年,從金融業(yè)的發(fā)展邏輯,轉(zhuǎn)變到了制造業(yè)的發(fā)展邏輯,這種邏輯的轉(zhuǎn)化影響到的行業(yè)非常多。
第四個(gè)趨勢,貧富或財(cái)富差距拉大。
美國爆發(fā)占領(lǐng)華爾街運(yùn)動,特朗普當(dāng)選總統(tǒng),以及中國資產(chǎn)價(jià)格的上升,會成為一個(gè)全球性難題。這個(gè)難題很難用傳統(tǒng)的一次分配、二次分配的財(cái)政手段解決,沒有特別好或者說似乎很難找到和平解決的辦法。
特別是在全球經(jīng)歷了長達(dá)十幾年的量化寬松以后,財(cái)富差距幾乎是不可逆的。我個(gè)人不同意美聯(lián)儲現(xiàn)任鮑威爾主席說的:美國的財(cái)富差距和財(cái)政政策沒有關(guān)系。我認(rèn)為當(dāng)然有關(guān)系,因?yàn)閷捤烧咛焐欣诟蝗恕?/p>
第五個(gè)趨勢,與美國、日本相比,中國的宏觀管理政策的邏輯也發(fā)生了很大的變化。
我認(rèn)為中國貨幣當(dāng)局的貨幣政策操作方式發(fā)生了根本性的變化。如果日本、歐洲的中小銀行是“有心無力”,希望通過寬松政策刺激經(jīng)濟(jì),卻發(fā)現(xiàn)空間越來越小,發(fā)揮的作用也越來越小。
中國的貨幣當(dāng)局是“有力無心”——我們是有這個(gè)能力的,但是不想這么干。
為什么?
因?yàn)槲覀冊谶^去十幾年里面經(jīng)歷過三輪大寬松,分別是2009年、2012年、2014年——2009年是4萬億,2012年是GDP保7.5%,2014年是GDP保7%。
這三輪大寬松解決了很多問題,但是也造成了非常嚴(yán)重的問題。結(jié)果就是中國各個(gè)社會階層的財(cái)富差距以不可遏制的趨勢在拉大,而且不可逆,造成了社會內(nèi)生性的沖突。
中國經(jīng)濟(jì)像日本30年代的運(yùn)行狀態(tài)略多,官方的說法叫“經(jīng)濟(jì)步入中低速增長、新常態(tài)”。
04
新常態(tài)下的雙循環(huán)
我認(rèn)為2017年我們進(jìn)入到了“收縮型經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”,它有5個(gè)特點(diǎn):
第一,投資方面“泡沫”的錢很難賺了,賺快錢很難了;
第二,收入增長變得極其艱難,一些特定的社會群體實(shí)際收入水平是下降的;
第三,大家在生活工作上會變得越來越簡潔,因?yàn)楝F(xiàn)在是從“泡沫化”到“擠泡沫”的過程;
第四,從企業(yè)角度來講,除需要創(chuàng)新外,企業(yè)需要提供性價(jià)比高的產(chǎn)品和服務(wù)。這一點(diǎn)我主張向日本企業(yè)學(xué)習(xí),比如優(yōu)衣庫,特別在日本失去的30年中,優(yōu)衣庫從普通企業(yè)到了世界級企業(yè);
第五,大家培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的時(shí)間更多了。如果實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”,重啟中國經(jīng)濟(jì)增長的動力,非常重要的環(huán)節(jié)在于降低體制成本,提高運(yùn)行效率。
我自己從3個(gè)維度去理解雙循環(huán):第一,物理空間;第二,動力機(jī)制;第三,體制機(jī)制改革。
從物理空間來講,無論是“一帶一路”還是“粵港澳大灣區(qū)”,都將成為我們拓展市場、深化市場的市場載體。特別是以“海南自由貿(mào)易港”建設(shè)為代表的新一輪的開放,是我們構(gòu)建“雙循環(huán),啟動國內(nèi)大循環(huán)”的基礎(chǔ)。
從動力來講,重要的是啟動內(nèi)需、統(tǒng)一市場,特別是統(tǒng)一市場。加入WTO之前,中國掀起過一輪學(xué)習(xí)WTO的貿(mào)易、金融、法律、消除地方保護(hù)主義等活動。在外部環(huán)境發(fā)生重變,啟動國內(nèi)大循環(huán),消除地方保護(hù)主義,在諸多方面能夠統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提高效率、降低成本是下一步體制機(jī)制改革要做的事情。
從體制機(jī)制改革領(lǐng)域來講,競爭中性、監(jiān)管統(tǒng)一,特別是要素市場化改革也是我們繞不過去的。其中涉及到土地、資本、勞動力、技術(shù)和數(shù)據(jù)。
新基建
01
深圳40年與大灣區(qū)的未來
我想聊一下深圳,每次去深圳都覺得特別提氣。深圳是標(biāo)桿性城市,過了40年的發(fā)展,確實(shí)給中國其他城市樹立了一個(gè)樣板。在此,我們對深圳各個(gè)時(shí)期的建設(shè)者、領(lǐng)導(dǎo)者表示深深的敬意。
今年是深圳特區(qū)40周年,從指標(biāo)來看,深圳處于遙遙領(lǐng)先的地步。深圳從一個(gè)小漁村到今天的成績,密碼是什么?
無論從規(guī)??偭窟€是結(jié)構(gòu)來看,深圳都遙遙領(lǐng)先其他同時(shí)作為特區(qū)的四個(gè)城市。深圳對標(biāo)的城市已經(jīng)是國際上最先進(jìn)的城市了,從世界來講,與三大灣區(qū)的定義,深圳還有非常大的可以發(fā)揮潛力的空間。
舉個(gè)例子,“粵港澳大灣區(qū)”從面積、人口來講比世界成熟的三大灣區(qū)(東京、紐約、舊金山)要大。
從港口和機(jī)場的吞吐量也可以看到,粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢很明顯。
但是從人均水平,特別是創(chuàng)新能力來講,我們確實(shí)和世界另外三大灣區(qū)還有很大的差距。這件事情從不同的維度印證了實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、后發(fā)式突圍創(chuàng)新的重要性。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,向大都市、大城市集中是一個(gè)趨勢。我的觀察結(jié)論是,現(xiàn)代城市發(fā)展的思路改變了80年代以來控制大城市規(guī)模,鼓勵發(fā)展小城市的思路。
現(xiàn)在的思路還是發(fā)展大城市,城市化仍然是一個(gè)大趨勢,特別是向大城市集中。而中國城市從城市分層來看,第一層級和第二層級的城市,承載的人口和產(chǎn)業(yè)是不夠的。
我們做過一個(gè)研究,中國至少需要8個(gè)第一層級城市,每個(gè)城市大概容納2000萬常住人口,總共承載約1.6億人。需要16個(gè)第二層級的城市,每個(gè)城市需要1000萬常住人口。
現(xiàn)在深圳是中國的一線城市,中國可能會有20多個(gè)城市有希望在未來10-20年內(nèi)進(jìn)入到一線城市圈——我們把它們稱之為新一線城市。廣州相對緊張一些,因?yàn)楹芏嗳颂岬揭痪€城市不說“北上廣深”了,廣州比較著急。
有人說,廣州要加快發(fā)展速度,不然20年后會變成了環(huán)深圳城市。深圳還是中國一線城市和新一線城市的領(lǐng)跑者。
無論從全球定位和外部環(huán)境的變化、經(jīng)濟(jì)任務(wù)和形勢的倒逼,還是深圳發(fā)展的潛力和動力,我認(rèn)為“粵港澳大灣區(qū)”毫無疑問是未來中國發(fā)展的重要的發(fā)動機(jī)。
在新的技術(shù)條件下,數(shù)字化基建或者新基建可能是中國版的新一代信息高速公路建設(shè)的重要引擎,這是中國繼高鐵以后再度實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施升維的難得機(jī)會。就像從鄉(xiāng)間公路到高速公路,從高速公路到高鐵,每一輪基礎(chǔ)設(shè)施的升維都會帶來產(chǎn)業(yè)和區(qū)域功能的大洗牌,而在這個(gè)過程中,深圳有它的優(yōu)勢。
我們梳理了涉及到七大行業(yè)共500家新基建公司,特別是華為、騰訊這樣的公司,為深圳領(lǐng)跑下一輪的新基建創(chuàng)造了條件。
02
四個(gè)“10年”,四代企業(yè)家
說一下企業(yè)家的機(jī)會,因?yàn)轶w制改革營造的好的營商環(huán)境是基礎(chǔ)?;仡欉^去40年,我們看到四個(gè)“10年”,形成了四代企業(yè)家。
我本人將1978年到1998這20年稱之為“市場化時(shí)代”,中國的企業(yè)家有兩個(gè)群體,“84派”和“92派”;
1999年到2008年我稱之為“工業(yè)化時(shí)代”,我們利用全球化的紅利、勞動力紅利,當(dāng)然也利用了城鎮(zhèn)化、互聯(lián)網(wǎng)紅利。
中國第一代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家也隨之崛起,特別是深圳的企業(yè)家。
隨著互聯(lián)網(wǎng)和地產(chǎn)的崛起,如果說在2007年以前富豪榜排在前面的企業(yè)家是來自地產(chǎn)行業(yè),到了后期互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始崛起,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家占據(jù)了富豪榜的前列。
2009年到2016年我稱之為“金融化時(shí)代”,這個(gè)時(shí)代的關(guān)鍵詞就是量化寬松的貨幣政策背景下,政府、企業(yè)、家庭都在加杠桿,可以說是一個(gè)全民加杠桿的時(shí)代。
這個(gè)過程中我們可以看到,在胡潤排行榜上的企業(yè)發(fā)生了重要的變化,地產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng),或者地產(chǎn)、金融、互聯(lián)網(wǎng)都出現(xiàn)了很多富豪。
03
結(jié)語
那么,外部環(huán)境,未來是什么狀態(tài)?
我總結(jié)如下:
第一,中國基本實(shí)現(xiàn)了市場化改革1.0版本;
第二,房地產(chǎn)市場的邏輯發(fā)生了變化;
第三,無論從短期還是中長期來看,中國宏觀管理,特別是貨幣政策方面不大會再采取過去十幾年這三輪大寬松的方式,而可能采取一個(gè)相對比較克制,類似于疫情爆發(fā)后的操作方式。
這對地產(chǎn)、金融業(yè)的意義非常重大。意味著從2008年到2017年金融泡沫化時(shí)代的背景很難再出現(xiàn)了,金融化宣告結(jié)束了,很難再出現(xiàn)金融泡沫化了。
當(dāng)然,從貨幣當(dāng)局的主觀意圖來看,他們也想極力避免“泡沫化”。從廣深地區(qū)來看,廣深地區(qū)的企業(yè)家在每個(gè)時(shí)代都算是勇立潮頭。
我們希望深圳在可預(yù)見的未來繼續(xù)引領(lǐng)全國,并且能建成全球性的金融中心和科技中心。也可以說深圳在建立特區(qū)40年以后的新目標(biāo),而這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍然是要艱苦卓絕的努力。