裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設提供技術裝備的基礎性產(chǎn)業(yè)。大力振興裝備制造業(yè)，是黨的十六大提出的一項重要任務，是樹立和落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我國裝備制造業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了門類齊全、具有相當規(guī)模和一定水平的產(chǎn)業(yè)體系，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但我國裝備制造業(yè)還存在自主創(chuàng)新能力弱、對外依存度高、產(chǎn)業(yè)結構不合理、國際競爭力不強等問題。為加快裝備制造業(yè)的振興，現(xiàn)提出以下意見：
一、明確目標原則，加快振興步伐
（一）振興目標
到2010年，發(fā)展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團，增強具有自主知識產(chǎn)權重大技術裝備的制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防建設的需要。依靠區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，形成若干具有特色和知名品牌的裝備制造集中地。建設和完善一批具有國際先進水平的國家級重大技術裝備工程中心，初步建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。逐漸形成重大技術裝備、高新技術產(chǎn)業(yè)裝備、基礎裝備、一般機械裝備等專業(yè)化合理分工、相互促進、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
（二）基本原則
1．堅持市場競爭和政策引導相結合。進一步完善促進裝備制造業(yè)振興的政策法規(guī)和標準體系，營造良好的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，促進裝備制造企業(yè)有序競爭；加強政府的組織領導和宏觀調控，發(fā)揮行業(yè)指導作用，避免低水平重復建設，對關系國民經(jīng)濟和國防安全的重大技術裝備制造和關鍵共性技術研發(fā)，給予必要的政策支持。
2． 堅持對外開放和自主創(chuàng)新相結合。鼓勵企業(yè)著眼于前沿領域，積極擴大開放，在引進國外先進技術的基礎上，實現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新；建立產(chǎn)、學、研、用相結合的技術創(chuàng)新體系，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，不斷增強自主創(chuàng)新能力，促進裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展。
3． 堅持產(chǎn)業(yè)結構調整和深化企業(yè)改革相結合。按照走新型工業(yè)化道路的要求，結合“十一五”規(guī)劃和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整；創(chuàng)新管理體制和機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結構，增強企業(yè)活力和市場競爭能力。
4． 堅持重點發(fā)展和全面提升相結合。依托重點工程，研制一批對國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級影響大、關聯(lián)度高的重點領域的重大技術裝備，實現(xiàn)核心技術和系統(tǒng)集成能力的突破；以點帶面，通過自主設計和自主制造，帶動基礎裝備和一般機械裝備產(chǎn)品及零部件生產(chǎn)制造水平的全面提升。
二、確定主要任務，實現(xiàn)重點突破
（一）選擇一批對國家經(jīng)濟安全和國防建設有重要影響，對促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有顯著效果，對結構調整、產(chǎn)業(yè)升級有積極帶動作用，能夠盡快擴大自主裝備市場占有率的重大技術裝備和產(chǎn)品作為重點，加大政策支持和引導力度，實現(xiàn)關鍵領域的重大突破。
1．發(fā)展大型清潔高效發(fā)電裝備，包括百萬千瓦級核電機組、超臨界火電機組、燃氣－蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組、整體煤氣化燃氣－蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組、大型循環(huán)流化床鍋爐、大型水電機組及抽水蓄能水電站機組、大型空冷電站機組及大功率風力發(fā)電機等新型能源裝備，滿足電力建設需要。
2．開展1000千伏特高壓交流和±800千伏直流輸變電成套設備的研制，全面掌握500千伏交直流和750千伏交流輸變電關鍵設備制造技術。
3． 以一批大型乙烯項目為國產(chǎn)化依托工程，通過引進關鍵技術消化吸收再創(chuàng)新和自主開發(fā)，實現(xiàn)百萬噸級大型乙烯成套設備和對二甲苯（PX）、對苯二甲酸（PTA）、聚脂成套設備國產(chǎn)化。
4． 進行大型煤化工成套設備的研制開發(fā)，滿足我國能源結構調整的需要。
5． 研制大型薄板冷熱連軋成套設備及涂鍍層加工成套設備，實現(xiàn)成套設備國產(chǎn)化，滿足汽車工業(yè)和家電等行業(yè)發(fā)展需要。
6．發(fā)展大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設備以及大型露天礦設備，實現(xiàn)大型綜采、提升和洗選設備國產(chǎn)化。
7．開發(fā)大型海洋石油工程裝備、30萬噸礦石和原油運輸船、海上浮動生產(chǎn)儲油輪（FPSO）、10000箱以上集裝箱船、LNG運輸船等大型高技術、高附加值船舶及大功率柴油機等配套裝備。
8． 以鐵路客運專線、城市軌道交通等項目為依托，通過引進消化吸收先進技術和自主創(chuàng)新相結合，掌握時速200公里以上高速列車、新型地鐵車輛等裝備核心技術，使我國軌道交通裝備制造業(yè)在較短時間內達到世界先進水平。
9． 發(fā)展大氣治理、城市及工業(yè)污水處理、固體廢棄物處理等大型環(huán)保裝備，以及海水淡化、報廢汽車處理等資源綜合利用設備，提高環(huán)保設備研發(fā)制造水平。
10．滿足鐵路、水利工程、城市軌道交通等建設項目的需要，加快大斷面巖石掘進機等大型施工機械的研制，盡快掌握關鍵設備制造技術。
11．發(fā)展重大工程自動化控制系統(tǒng)和關鍵精密測試儀器，滿足重點建設工程及其他重大（成套）技術裝備高度自動化和智能化的需要。
12．發(fā)展大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件，改變大型、高精度數(shù)控機床大部分依賴進<
