1979年美國三哩島核電站和1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生的兩次嚴重事故，使全球核能發(fā)展勢頭急劇跌落。但在當前能源危機的影響下，世界核電在沉寂多年后，正在興起新一輪的復(fù)蘇。
特別是近幾年，核電再次受到世界各國的廣泛重視。美國計劃在2020年增加6 000萬kW的裝機容量；日本計劃到2014年要增加10臺機組并網(wǎng)，使核電的份額超過40%;韓國計劃2015年核電份額將占46%左右。發(fā)展中國家也掀起了建設(shè)核電的熱潮，印度計劃到2020年將核電容量擴充至目前的10倍，巴基斯坦計劃到2030年將核電擴充到800萬kW.
而此間，中國的核電發(fā)展戰(zhàn)略也在由“適度”轉(zhuǎn)向“積極”.從中央8億元投資核電、風電重大裝備國產(chǎn)化項目到5 800億元電力投資計劃，再到不久前通過的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃，鼓勵核電發(fā)展的政策導向清晰可見。
2009年2月17日召開的國家能源局“核電技術(shù)裝備自主化第三次工作會議”上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶明確表示，積極發(fā)展核電是調(diào)整中國能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，并提出依靠自主化技術(shù)裝備來保障今后20~30年核電的發(fā)展。
新環(huán)境新市場
張國寶在會議上表示，我國將進一步調(diào)整核電發(fā)展規(guī)劃，力爭2020年核電占電力總裝機比例有較大幅度提高。有分析人士認為，從在建及國家發(fā)改委批復(fù)的情況看，2020年核電可能實現(xiàn)裝機7 000萬kW、在建3 000萬kW的目標。對此，張國寶在會后接受媒體采訪時表示上述數(shù)字都不準確。但國家能源局電力司副司長曹述棟日前在電力科學發(fā)展高層研討會上透露，調(diào)整國家核電中長期規(guī)劃的初稿在能源局電力司層面已經(jīng)形成，近期將上報國務(wù)院，初步設(shè)想到2020年核電裝機容量達到5%,發(fā)電量達到8%,保守估計裝機容量將超過7 500萬kW.
對于此番規(guī)劃調(diào)整，中國機械工業(yè)聯(lián)合會原核電辦公室主任許連義認為有以下原因：“目前，我國以火電為主的能源結(jié)構(gòu)不合理，造成的大氣污染已經(jīng)引起世界的關(guān)注。我國政府正努力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，逐步提高清潔能源比例，而風電、光伏發(fā)電無法在短期內(nèi)解決大規(guī)模的電量需求，因此應(yīng)該大力發(fā)展核電，最終形成以火、水、核為支柱的能源結(jié)構(gòu)。目前我國已投產(chǎn)的核電機組容量大約是910萬kW,僅占電力總裝機的1.3%,因此提高核電裝機比例是我國自身發(fā)展的迫切需要。”
據(jù)了解，目前技術(shù)成熟的發(fā)電方式除火電、水電外就是核電。雖然近年來，電力行業(yè)通過推廣超臨界和超超臨界、開發(fā)IGCC等技術(shù)提高了火電的發(fā)電效率、降低了煤炭消耗，但可改善空間有限，水電發(fā)展也受到很多客觀條件的限制。其他可再生能源，如風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等，從經(jīng)濟性和技術(shù)性來看，短時間內(nèi)不具備成為我國主力能源的條件。因此，當前具有大規(guī)模替代能力和前景的只有核電。
核電建設(shè)規(guī)劃的提高為核電裝備制造業(yè)帶來了巨大的商機。 中國證券報有報道認為，依照行業(yè)平均水平，用于核電的總投資額中，將有約50%用于采購與核電相關(guān)設(shè)備，預(yù)計中國核電設(shè)備市場到2020年將有3 500~4 000億元的容量。
然而，目前對市場容量的預(yù)測還只是紙上數(shù)字，如何成為一場真正的盛宴，還面臨一系列復(fù)雜的問題，如國產(chǎn)化制造能力行不行？資金從哪里來？
考量裝備制造業(yè)
一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者：“如果按照2020年核電裝機7 000萬kW的目標，今后每年需要新建600萬kW裝機，即6臺百萬千瓦機組，通常每臺機組還需要2年的安裝調(diào)試時間，這就要求設(shè)備要在2018年前全部完成供應(yīng)，并且保證100%無故障。 以目前的制造水平來看，設(shè)備供應(yīng)環(huán)節(jié)還需要更多努力。”
據(jù)了解，完整的核電項目一般包括設(shè)計、設(shè)備制造、安裝調(diào)試、運行四個環(huán)節(jié)。其中，設(shè)計是龍頭，設(shè)備制造是關(guān)鍵。在目前核電建設(shè)項目相對集中以及國內(nèi)制造業(yè)水平亟待提高的情況下，我國核電裝備制造業(yè)將同時面對質(zhì)量和產(chǎn)量的雙重考驗。
許連義說：“目前我國已經(jīng)形成了具有相當規(guī)模和一定技術(shù)水平的裝備制造業(yè)體系，并通過引進、消化、吸收的方式逐步實現(xiàn)了大部分設(shè)備的國產(chǎn)化，但由于管理、經(jīng)驗等原因，生產(chǎn)熟練程度和質(zhì)量控制能力制約了產(chǎn)量的提升”
另一方面，目前核島的關(guān)鍵設(shè)備，如核主泵、核主閥仍然沒有實現(xiàn)國產(chǎn)化，完全依賴進口；在核電站控制系統(tǒng)方面，我國有能力生產(chǎn)，但是沒有業(yè)績，因為這與整個核電站安全運行息息相關(guān)，業(yè)主不敢輕易嘗試新產(chǎn)品；還有一些特殊材料我們?nèi)匀粺o法自給。因此我國加大核電發(fā)展的愿望某種程度上還將受制于國外。
另外，此次工作會議還確定了第三代核電自主化依托項目的裝備自主化方案，因此有業(yè)內(nèi)人士提出，在我國制造業(yè)剛剛掌握二代核電技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)的時候，就要面對三代核電技術(shù)，是否會打亂國產(chǎn)化的步伐。
對此，許連義認為沒有必要過多擔憂，“與二代技術(shù)相比，應(yīng)用于三代技術(shù)的設(shè)備中，只有主泵存在較大變<
