關于落實重大技術裝備進口稅收政策受理程序的通知
2009-09-27 14:43:31
近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于落實重大技術裝備進口稅收政策受理程序的通知》。通知全文如下：
關于落實重大技術裝備進口稅收政策受理程序的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，海關總署廣東分署、各直屬海關，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團財政監(jiān)察專員辦事處：
為提高我國企業(yè)的核心競爭力和自主創(chuàng)新能力，加快振興裝備制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和升級，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，財政部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、海關總署、國家稅務總局、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關于調(diào)整重大技術裝備進口稅收政策的通知》（財關稅[2009] 55號），對重大技術裝備進口稅收政策進行了調(diào)整。各省級工業(yè)和信息化主管部門（含計劃單列市，下同）、當?shù)刂睂俸ｊP、財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱財政專員辦）要高度重視，抓好落實，做好當?shù)匮b備制造企業(yè)申請的受理和初審工作。有關受理、初審程序通知如下：
一、受理程序
?。ㄒ唬└魇〖壒I(yè)和信息化主管部門負責受理當?shù)匮b備制造企業(yè)（城市軌道交通、核電等特殊領域的承擔重大技術裝備自主化依托項目業(yè)主除外，下同）提交的享受“財關稅[2009]55號”文規(guī)定的新申請享受進口免稅政策的企業(yè)資格認定申請文件。為便于相關企業(yè)做好申報準備，各省級工業(yè)和信息化主管部門至少應提前一個月以適當方式通知當?shù)叵嚓P裝備制造企業(yè)，明確申報要求和受理聯(lián)系部門及聯(lián)系人，并將有關通知文件抄送當?shù)刂睂俸ｊP、財政專員辦。
?。ǘ└魇〖壒I(yè)和信息化主管部門應于每年3月1日至3月31日受理當?shù)匦律暾埾硎苓M口免稅政策的裝備制造企業(yè)提交的企業(yè)資格認定申請文件。收到申請文件后，省級工業(yè)和信息化主管部門應當對申請文件的規(guī)范性、完整性、有效性進行形式審查。申請文件符合規(guī)定的，應當予以受理，并向申請企業(yè)開具受理證明文件。申請文件不符合規(guī)定的，應當及時告知企業(yè)在5個工作日內(nèi)補正材料。企業(yè)不能按照規(guī)定提交申請文件或補正材料的，不予審理。各省級工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)申請文件時，應提示企業(yè)將相關申請文件及時抄送當?shù)刂睂俸ｊP、財政專員辦。
二、初審程序
?。ㄒ唬┦〖壒I(yè)和信息化主管部門就企業(yè)申請文件的規(guī)范性、完整性、有效性進行審核；對企業(yè)是否具備享受該項免稅政策的資格及企業(yè)申報生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、確有必要進口的關鍵零部件和原材料進口需求是否符合政策規(guī)定提出初審意見（草案）。對2009年7月1日以前已經(jīng)通過退稅資格審查的企業(yè)，重點審核該企業(yè)申報確有必要進口的關鍵零部件和原材料的進口需求量。
?。ǘ┦〖壒I(yè)和信息化主管部門、當?shù)刂睂俸ｊP、財政專員辦建立聯(lián)席會議制度，負責對當?shù)仄髽I(yè)的申報資料進行初審，對省級工業(yè)和信息化部門提出的初審意見（草案）進行審議。
?。ㄈ┟磕?月初，省級工業(yè)和信息化主管部門召集聯(lián)席會議，向會議報告當?shù)仄髽I(yè)新申請享受政策的受理情況、審核意見（草案），提請聯(lián)席會議審議，形成會議紀要。
（四）省級工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)審議情況，完善初審意見（草案），形成報送文件，連同企業(yè)申報文件、聯(lián)席會議紀要一并報送工業(yè)和信息化部（一式三份），抄送財政部、海關總署、國家稅務總局（能源裝備制造企業(yè)的申請文件及初審意見還應同時抄送國家能源局）。
三、其他事項
（一）中央企業(yè)申請材料直接報送工業(yè)和信息化部，抄送財政部、海關總署、國家稅務總局（能源裝備制造企業(yè)的申請文件還應同時抄送國家能源局）。
?。ǘ?009年10月1日前，參照上述程序受理企業(yè)申請享受2009年7月1日至2009年12月31日有關進口免稅政策的申請，15個工作日內(nèi)會同當?shù)刂睂俸ｊP、財政專員辦完成初審工作，形成報送文件，連同企業(yè)申報文件、聯(lián)席會議紀要一并報送工業(yè)和信息化部，抄送財政部、海關總署、國家稅務總局（能源裝備制造企業(yè)的申請文件及初審意見還應同時抄送國家能源局）。
?。ㄈ┦〖壒I(yè)和信息化主管部門應督促享受該項稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)做好此政策績效評價工作，及時按程序報送政策落實情況和需要說明的事項，并對當?shù)仄髽I(yè)落實該項政策的情況進行匯總分析。
?。ㄋ模╆P于政策執(zhí)行過程中存在的問題，省級工業(yè)和信息化主管部門、當?shù)刂睂俸ｊP、財政專員辦可及時提出意見和建議。財政部、工業(yè)和信息化部、海關總署等將會同國家有關部門研究完善該項政策。
?。ㄎ澹┴旉P稅[2009]55號附件1所附2《重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品清單》第十三類“新型紡織機械”中“（一）高速噴氣織機”的名稱變更為“（一）自動絡筒機”，“（二）自動絡筒機”的名稱變?yōu)?#8220;（二）高速噴氣織機”，清單中有關一級部件、單機用量、稅則號列不變。
