——中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈在“中國(guó)機(jī)械工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)汽車工業(yè)三十強(qiáng)企業(yè)信息發(fā)布會(huì)暨機(jī)械工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”上的發(fā)言
2012年5月25日，由中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主辦，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司、江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展辦公室、江蘇省機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦，大豐市人民政府、江蘇省大豐海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、中國(guó)機(jī)經(jīng)網(wǎng)共同承辦的“中國(guó)機(jī)械工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)汽車工業(yè)三十強(qiáng)企業(yè)信息發(fā)布會(huì)暨機(jī)械工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”在江蘇大豐市隆重召開。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈做了題為“當(dāng)前機(jī)械工業(yè)形勢(shì)簡(jiǎn)析”的主題發(fā)言。
當(dāng)前機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)可以概述為3句話:
☆ 經(jīng)濟(jì)增速明顯趨緩 下行壓力急劇增大
☆ 向好跡象有所顯現(xiàn) 平穩(wěn)增長(zhǎng)仍可期待
☆ 形勢(shì)倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí) 盼望政策支持助力
一、機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1. 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
（1）工業(yè)增加值增幅降至工業(yè)各行業(yè)中倒數(shù)第三
2012年1 - 4月累計(jì)：全國(guó)工業(yè)同比增長(zhǎng)11.0%，機(jī)械工業(yè)同比增長(zhǎng)8.8%，機(jī)械工業(yè)在12個(gè)工業(yè)行業(yè)中，前年增速排第1、去年排第5、今年1-4月降至第10（僅高于石化工業(yè)和電力工業(yè)）。
（2）工業(yè)總產(chǎn)值增速同比下滑十多個(gè)百分點(diǎn)2012年1-4月累計(jì)完成54663億元，同比增長(zhǎng)12.13%，增速為2009年以來(lái)新低，比2011年已經(jīng)大幅下滑了的增速還低13個(gè)百分點(diǎn)。
（3）利潤(rùn)總額增幅下滑大大快于產(chǎn)銷2012年1-3月累計(jì)為2387億元，同比增長(zhǎng)1.24%。利潤(rùn)增幅出現(xiàn)多年來(lái)少見的大大低于同期產(chǎn)銷增幅（12%左右）的不利現(xiàn)象。
（4）出口創(chuàng)匯增幅明顯下降2012年1-4月機(jī)械工業(yè)出口創(chuàng)匯同比增長(zhǎng)14.73%，與上年同期29.23%的增幅相比，增幅下滑了14.5個(gè)百分點(diǎn)。
（5）主要產(chǎn)品產(chǎn)量近半下降119種主要產(chǎn)品中，74種產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，占62%；45種產(chǎn)量下降，占38%。如此多的產(chǎn)品產(chǎn)量下降，為近若干年來(lái)所少見。這也從一個(gè)側(cè)面反映了今年初機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的低迷。
（6）產(chǎn)銷率下降
1-4月機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.21%，同比下降了0.59個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明銷售困難比較嚴(yán)重。
2. 前4個(gè)月變化趨勢(shì)——3月增速明顯回升，但4月又開始下行
（1）工業(yè)總產(chǎn)值同比增速（%）
1-2月 1-3月 1-4月
11.62 13.27 12.13
（2）利潤(rùn)總額同比增速（%）
1-2月 1-3月 1-4月
-4.57 1.24 尚無(wú)數(shù)據(jù)
（3）出口：3月不錯(cuò)，但4月增速略有下降
1-3月機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口790億美元，同比增長(zhǎng)16.1%，高于全國(guó)外貿(mào)（6.9%）9.2個(gè)百分點(diǎn)。從絕對(duì)量看，3月出口額為311.11億美元，為近年來(lái)月度出口額新高。1-4月出口1087億美元，同比增速降至14.73%，因此4月出口增速很可能大幅下滑。
3. 固定資產(chǎn)投資增速明顯回落
機(jī)械工業(yè)1- 4月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7932億元，同比增長(zhǎng)29.6%，增幅雖繼續(xù)高于全國(guó)(20.2%)和制造業(yè)(24.4%)9.4和5.2個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期（35.72%）回落了6.12個(gè)百分點(diǎn)其中：地方項(xiàng)目投資增長(zhǎng)30.4%，中央項(xiàng)目只增長(zhǎng)4%。
二、面臨的主要困難
一是需求趨緩
今年1-3月累計(jì)，機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨額同比下降2.89%，與前幾年20%以上的增長(zhǎng)幅度相比，今年可謂冰火兩重天。工程機(jī)械、機(jī)床、載重汽車、發(fā)電設(shè)備（尤其是核電和風(fēng)電設(shè)備）尤為困難。
二是價(jià)格下滑
機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)繼續(xù)下行：
| 2012年 | 當(dāng)月環(huán)比 | 當(dāng)月同比 | 累計(jì)同比 |
| 2月 | 99.9 | 99.9 | 99.1 |
| 3月 | 100.0 | 98.9 | 99.1 |
| 4月 | 99.9 | 98.8 | 99.0 |
三是成本上升
不僅人工成本明顯上升；而且財(cái)務(wù)成本繼續(xù)高速增長(zhǎng)：
1 - 3 月財(cái)務(wù)費(fèi)用3 5 1 億元， 同比上升41.13%；其中利息支出338億元，同比上升50.36%?？梢?，實(shí)體經(jīng)濟(jì)今年仍在承受金融業(yè)管控改革滯后而造成的融資成本劇烈上揚(yáng)之痛。
四是拖欠貨款嚴(yán)重
應(yīng)收賬款已高達(dá)2 . 3萬(wàn)億元，同比上升17.88%。在我們的調(diào)研中感到，應(yīng)收賬款的實(shí)際情況很可能比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“17.88%”的賬面增幅還要嚴(yán)重。
五是利潤(rùn)率下滑
在需求趨緩、價(jià)格下行和成本上升的多重?cái)D壓下，機(jī)械工業(yè)今年前3個(gè)月的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率同比又下降了0.61個(gè)百分點(diǎn)。
六是高端裝備進(jìn)口居高不下
去年機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口高達(dá)3094億美元，國(guó)產(chǎn)高端裝備的市場(chǎng)面臨進(jìn)口產(chǎn)品的猛烈擠占，自主產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展殊為不易。
三、對(duì)今后走勢(shì)的預(yù)測(cè)
對(duì)有關(guān)預(yù)測(cè)依據(jù)的分析。
有利因素：
一是全行業(yè)日均產(chǎn)出呈穩(wěn)步上升之勢(shì)
| 2012年（日均） | 產(chǎn)值（億元） | 利潤(rùn)（億元） | 出口（億美元） |
| 1月 | 14.3 | ||
| 2月 | 625 | 31 | 9.8 |
| 3月 | 737 | 49 | 14.1 |
| 4月 | 746 | 14.8 |
可見，盡管按月計(jì)算，4月份同比增速有所回落，但如扣除休息日，按每個(gè)月的有效工作日計(jì)算，則今年以來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻是呈現(xiàn)穩(wěn)步上行之勢(shì)的。因此不宜因4月的月度增速再度出現(xiàn)下行而過(guò)度悲觀。
二是權(quán)重最大的汽車產(chǎn)銷量增速逐月回升
1-2月產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)-4.93%和-5.96%
1-3月 -1.83% -3.40%
1-4月 0.47% -1.33%
4月當(dāng)月 7.81% 5.19%
三是，機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已出現(xiàn)一些形勢(shì)趨穩(wěn)的先兆信號(hào)
機(jī)械工業(yè)庫(kù)存同比增速（%）變化趨勢(shì)
| 2011年 | 庫(kù)存 | 產(chǎn)成品資金 |
| 1-9月 | 26.89 | 25.30 |
| 1-10月 | 25.48 | 24.17 |
| 1-11月 | 23.68 | 21.34 |
| 1-12月 | 20.14 | 17.43 |
| 2012.1-2月 | 17.73 | 13.62 |
| 2012.1-3月 | 15.92 | 12.27 |
可見，“庫(kù)存”和“庫(kù)存”中的“產(chǎn)成品”資金同比增速去年四季度以來(lái)在持續(xù)加速下降，而這似乎說(shuō)明企業(yè)庫(kù)存積壓情況在減輕；同時(shí)由于庫(kù)存中產(chǎn)成品資金同比增速下降得更快，從而證明原材料庫(kù)存有所上升，而這說(shuō)明企業(yè)正在回補(bǔ)原材料，從而反映了企業(yè)對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)前景有所預(yù)期。（當(dāng)然，也有人認(rèn)為庫(kù)存持續(xù)下降只能說(shuō)明企業(yè)出于對(duì)形勢(shì)的悲觀，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)控制，不能過(guò)度解讀為形勢(shì)好轉(zhuǎn)）。
四是對(duì)比基數(shù)有利于今后增速上行去年機(jī)械工業(yè)全年的增長(zhǎng)曲線是“前高后低”，諸如工程機(jī)械、機(jī)床、發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)品，去年前幾個(gè)月是高速、甚至超高速增長(zhǎng)，今年受對(duì)比基數(shù)的影響，上半年同比增速下滑較快原本就在情理之中，但正因?yàn)檫@樣，進(jìn)入下半年后，增速才比較容易止跌回升。
五是行業(yè)內(nèi)生的應(yīng)變努力在加強(qiáng)嚴(yán)峻的形勢(shì)增加了機(jī)械企業(yè)的危機(jī)感，雖然近年來(lái)需求總量增長(zhǎng)趨緩，但需求結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí)，從而為機(jī)械行業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。在倒逼機(jī)制作用下，不少優(yōu)秀企業(yè)向高端升級(jí)的步伐在加快，重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)投入和試驗(yàn)條件的建設(shè)、基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)材料的國(guó)產(chǎn)化科研攻關(guān)、國(guó)際市場(chǎng)的開拓等方面，都明顯加大了自覺性。
越是下滑比較嚴(yán)重的行業(yè)，越是加大了開拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大出口的力度。如工程機(jī)械行業(yè)，今年1-4月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)雖只有3.79%，但出口創(chuàng)匯同比增長(zhǎng)高達(dá)30.52%；汽車行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)雖只有10.83%。但出口創(chuàng)匯同比增長(zhǎng)達(dá)到了17.37%；重型礦山機(jī)械產(chǎn)值同比增長(zhǎng)雖只有14.59%，但同期出口卻增長(zhǎng)了30.55%；機(jī)床行業(yè)今年內(nèi)需訂單大幅下滑，但出口創(chuàng)匯同比增長(zhǎng)速度達(dá)到了23.07%。
民營(yíng)企業(yè)、小型企業(yè)表現(xiàn)出了更強(qiáng)的發(fā)展
活力：
1-4月機(jī)械工業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值2.96萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.96%，增速高出全行業(yè)12.13的平均增速6.83個(gè)百分點(diǎn)，在全行業(yè)中的占比上升到了54.1%；1-3月民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)1159億元，同比增長(zhǎng)15.61%，比機(jī)械工業(yè)1.24%的平均增幅高出14.37個(gè)百分點(diǎn)，在全行業(yè)中的占比已達(dá)到48.5%。
1 - 4月，機(jī)械工業(yè)小型企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)21.75%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期大型企業(yè)（5.6%)和中型企業(yè)（8.75%）的增長(zhǎng)速度。
1-4月，機(jī)械工業(yè)小型企業(yè)的利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20.66%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期大型企業(yè)（-5.36%)和中型企業(yè)（-7.51%）的增長(zhǎng)速度。
以上這些變化表明，市場(chǎng)這無(wú)形之手對(duì)機(jī)械工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整在顯示其威力。雖然這些努力未必能在短期內(nèi)對(duì)今年的穩(wěn)增長(zhǎng)有立竿見影之效，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，深化市場(chǎng)化取向的改革、活法企業(yè)內(nèi)在的應(yīng)變活力，肯定有助于形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)。
六是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的預(yù)調(diào)微調(diào)正在向保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變
溫總理最近已明確提出要“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”。
央行年內(nèi)第二次降低準(zhǔn)款準(zhǔn)備金率。規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的審批正在加快。
不利因素：
除了前述需求不振、價(jià)格下行、成本上升等因素以外，我們認(rèn)為最大的危險(xiǎn)是信心不足。從外部看，是西歐政局變化而再次引發(fā)的歐債危機(jī)有再度激化、且難于預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)看，是4月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯差于預(yù)期的表現(xiàn)造成了較大心理沖擊。對(duì)此如不做出快速反應(yīng)，有可能會(huì)使恐慌情緒蔓延、進(jìn)而使企業(yè)放慢投資、等待觀望，進(jìn)一步使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)陷于惡性循環(huán)。
我們認(rèn)為，就機(jī)械工業(yè)而言，前些年增長(zhǎng)太快，增速適當(dāng)回落是正常的；只要控制在15%左右，就不必驚慌。盡管目前對(duì)今后走勢(shì)做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)比較困難，但我們認(rèn)為，只要國(guó)家適當(dāng)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度，防止恐慌情緒蔓延，按3月份的勢(shì)頭正常發(fā)展，全年可以實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)機(jī)械工業(yè)可在二季度震蕩見底，但不能奢望此后會(huì)快速回升；估計(jì)此后將在比前幾年大幅降低了的新平臺(tái)上延續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期的平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年全年有望呈現(xiàn)“前期下滑尋底、后期低位趨穩(wěn)或略有回升”的格局；全年仍有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。即：產(chǎn)銷增速預(yù)計(jì)在18%左右；利潤(rùn)增幅預(yù)計(jì)在12%左右；出口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在15%左右。
四、關(guān)于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的幾點(diǎn)建議對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)
（1）堅(jiān)定信心，積極努力，為“穩(wěn)增長(zhǎng)”作貢獻(xiàn)
機(jī)械工業(yè)占全部工業(yè)總量約20%，機(jī)械工業(yè)能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)系到全局“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。因此業(yè)內(nèi)企業(yè)要有為“穩(wěn)增長(zhǎng)”作貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈責(zé)任感。
當(dāng)前盡管機(jī)械工業(yè)增速繼續(xù)回落，但總體仍在合理區(qū)間；我們既要高度警覺各種不利因素，又不要驚慌失措；要冷靜觀察今后的走勢(shì)，千方百計(jì)防止增長(zhǎng)速度繼續(xù)慣性下滑，滑出合理區(qū)間；要增強(qiáng)信心，不為困難所壓倒?？傮w而言，我們有信心、有條件、有能力經(jīng)受住嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持行業(yè)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
從“治標(biāo)”角度看，當(dāng)前尤其要加強(qiáng)管理，抓降耗增效。
一要 ——強(qiáng)管理
二要 ——抓營(yíng)銷
三要 ——抓服務(wù)
四要 ——通信息
（2）善用倒逼機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，治本仍需轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃”的核心精神就是一要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
結(jié)合機(jī)械工業(yè)的實(shí)際：
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是要突出：
——“攻高端、夯基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主要是要突出：
——“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色為先”結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中要突出“攻高端、夯基礎(chǔ)”的主攻方向。
“攻高端”：有3層內(nèi)涵——
一是主攻高技術(shù)產(chǎn)品；
二是傳統(tǒng)產(chǎn)品要追求高質(zhì)量；
三是致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化——重視發(fā)展
現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。
發(fā)展高端裝備，一是要重視研發(fā)創(chuàng)新，二是要極端重視質(zhì)量，要有極強(qiáng)的質(zhì)量管控能力；要使用戶建立起對(duì)國(guó)產(chǎn)高端裝備的信任感。這一點(diǎn)往往比技術(shù)上的創(chuàng)新和突破更為艱難，必須引起全行業(yè)高度重視。
“夯基礎(chǔ)”：
就是要夯實(shí)發(fā)展高端裝備的幾個(gè)基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)：加工母機(jī)、測(cè)控系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件、特種優(yōu)質(zhì)材料；大力提高鑄、鍛、焊、熱處理等基礎(chǔ)工藝水平。
夯實(shí)基礎(chǔ)不僅要爭(zhēng)取國(guó)家支持，而且要凝聚行業(yè)共識(shí)，形成夯實(shí)基礎(chǔ)的社會(huì)氛圍和合力。
在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色為先”的基本途徑“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”就是要從過(guò)度依賴要素投入轉(zhuǎn)向更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新、人員素質(zhì)和管理水平提高去推動(dòng)行業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，而且更要致力于機(jī)制創(chuàng)新。
“兩化融合”就是要做好信息化技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)在“產(chǎn)品、管理、理念”三個(gè)層面的融合，在“深度”上下功夫；
“綠色為先”就是要在機(jī)械產(chǎn)品和行業(yè)自身生產(chǎn)過(guò)程兩方面抓好節(jié)能減排和節(jié)約材料工作。（摘自／機(jī)經(jīng)網(wǎng)）■
