2012年5月23日,國務(wù)院總理溫家寶在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時指出,當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大,要根據(jù)形勢加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,強調(diào)把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,并準(zhǔn)備啟動一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目。地方政府對此反映敏捷,近幾個月來已加大了投資項目的申報審批。國家發(fā)改委網(wǎng)站的信息顯示,今年4月份項目審批核準(zhǔn)數(shù)量有顯著增加,最引人注目的是5月21日當(dāng)天,公布審批項目近百個,為平日數(shù)量的兩到三倍。一位接近國家發(fā)改委的人士承認(rèn),“為應(yīng)對經(jīng)濟增速下滑,重大基建投資進(jìn)度明顯加快,所以國家發(fā)改委項目審批速度也有所加快。”這一輪“穩(wěn)增長”之舉會發(fā)展到何種程度?國內(nèi)不少人想起了“4萬億”。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委日前表示,“在積極的財政政策方面,除了結(jié)構(gòu)性減稅和維持房地產(chǎn)調(diào)控不變,其他大的方面基本上都跟2009年的4萬億投資思路是一樣的,力度可能要比2009年小一些。”
國內(nèi)還有學(xué)者表示,由于今年面臨的經(jīng)濟困難的特殊性,要想實現(xiàn)穩(wěn)增長,政府投資項目非常可能超過4萬億,成為“4萬億2.0版”。不過,市場對“4萬億2.0版”的期待是一種危險的信號。2009年4萬億投資引發(fā)了大規(guī)模信貸投放,直接導(dǎo)致了通脹壓力增大,銀行也積累了大量隱形的壞賬。這一輪的放寬宏觀調(diào)控的政策,千萬不能搞成“4萬億2.0版”,則應(yīng)該是有保有壓的寬松,是兼顧“穩(wěn)增長”與結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控?!?/p>