今年以來，中國(guó)鐵路建設(shè)的速度明顯低于預(yù)期。按照此前的規(guī)劃，今年鐵路投資應(yīng)達(dá)6500億元；但在1－7月，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成2617.45億元，只完成了全部投資計(jì)劃的40%。8月8日，據(jù)官方媒體新華社報(bào)道，中國(guó)鐵路總公司計(jì)劃追加2013年鐵路固定資產(chǎn)投資，并于近期啟動(dòng)成立后首次車輛采購。
這顯示鐵路建設(shè)發(fā)展速度加快，有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。報(bào)道稱，鐵路總公司確認(rèn)將追加今年固定資產(chǎn)投資，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程也將有所增長(zhǎng)。追加后，全年計(jì)劃安排固定資產(chǎn)投資人民幣6600億元，其中基本建設(shè)投資5300億元。預(yù)計(jì)到年底，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程5500公里，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將突破10萬公里，高速鐵路里程將突破1萬公里。此外，報(bào)道稱，總購置規(guī)模超過人民幣500億元的車輛采購已啟動(dòng)。
目前機(jī)車、客車、貨車的招標(biāo)采購公告已陸續(xù)在中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司網(wǎng)等平臺(tái)發(fā)布，動(dòng)車組招標(biāo)采購公告也將于近期公布。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逼近“下限”的大背景下，鐵路建設(shè)成為了宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的抓手。
事實(shí)上，早在7月下旬，便有報(bào)道稱，相關(guān)部委正研究繼續(xù)發(fā)展鐵路以消化過剩產(chǎn)能。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。而在困擾鐵路建設(shè)的資金籌集方面，國(guó)務(wù)院不久前召開常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)鐵路投融資體制改革，提出要以中央財(cái)政性資金為引導(dǎo)，吸引社會(huì)資本投入，設(shè)立鐵路發(fā)展基金，創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。此舉有助于多元化鐵路建設(shè)資金來源，保證各項(xiàng)鐵路投資計(jì)劃得到落實(shí)。■
