三中全會(huì)已確定在11月召開(kāi),全球均聚焦于中國(guó)未來(lái)的改革方案。最近,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)研究員、中國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)易鵬曾提到,本屆政府的經(jīng)濟(jì)改革重點(diǎn)在于三個(gè)字,即“放、新、改”。
這3個(gè)字與國(guó)家提出的“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”其實(shí)是對(duì)應(yīng)的,從中也可窺出三中全會(huì)的改革方向。“放”是放松管制,改善供給。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是改善民生,都需要簡(jiǎn)政放權(quán),通過(guò)“放”的方式激發(fā)活力;“新”是新四化,新思維,要重新經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)的角度尋找差異性,走出差異化發(fā)展之路;“改”是釋放改革紅利,促進(jìn)社會(huì)公正公平,包括:財(cái)稅體制改革、土地制度改革、戶籍制度改革、行政體制改革、投融資體制改革等。特別是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為代表的“新四化”中,新型的城鎮(zhèn)化是中央政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革的核心。與過(guò)往不同的是,此屆中央政府推動(dòng)的城鎮(zhèn)化不是大造新城,而是以人為本,特別是從戶籍改革著手,打破以前固有的障礙。
因此,不少專家智囊均指出,“放、新、改”三方面均觸動(dòng)中央部門(mén)、地方政府的利益,必然遇到很多阻礙,最終要待三中全會(huì)出來(lái)的方案,才知改革的步伐有多大。