2013年即將過去，新的一年就要到來。在這辭舊迎新之際，面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不能不對(duì)機(jī)械工業(yè)一年來的發(fā)展情況未來前景有所盤點(diǎn)和思考。
第一個(gè)問題是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的方針是要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，機(jī)械工業(yè)能否穩(wěn)得住？
首先，回顧一下2013年，可以發(fā)現(xiàn)在這一年中機(jī)械工業(yè)的回升力度強(qiáng)于全國工業(yè)平均水平。
工業(yè)增加值：2013年1-11月機(jī)械工業(yè)增幅（10.7%)高于全國工業(yè)（9.7%）1個(gè)百分點(diǎn)。而上年（8.4%）則低于全國工業(yè)（10%）1.6個(gè)百分點(diǎn)。2013年1-11月機(jī)械工業(yè)增加值增幅比上年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。
主營業(yè)務(wù)收入：2013年1-10月累計(jì)完成16.3萬億元，同比增長13.04%，比上年9.80%的增幅提高3.24個(gè)百分點(diǎn)。
利潤：2013年1-10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)10523億元，同比增長15.14%，比上年5.18%的增幅提高近10個(gè)百分點(diǎn)。
然后，再來展望2014年，預(yù)計(jì)可以繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。
縱觀2013 年前11個(gè)月機(jī)械工業(yè)的走勢(shì)，總體呈現(xiàn)逐月上行之勢(shì)。尤其是四季度，無論是產(chǎn)銷、利潤、出口，還是訂貨額，增幅都出現(xiàn)加快回升跡象，這一趨勢(shì)利好于來年的行業(yè)運(yùn)行。最近中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確傳遞出了要求“穩(wěn)中求進(jìn)”的政策信號(hào)，因此國民經(jīng)濟(jì)2014年也有望保持平穩(wěn)發(fā)展；而國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中新興經(jīng)濟(jì)體雖相對(duì)困難，但發(fā)達(dá)國家正在緩慢復(fù)蘇。總體看，我們認(rèn)為2014年機(jī)械工業(yè)可以在結(jié)構(gòu)有所調(diào)整的同時(shí)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。預(yù)計(jì)產(chǎn)銷和利潤增長速度大體將處于10-15%，出口創(chuàng)匯增幅大體在5～10%。
第二個(gè)問題，按“穩(wěn)中求進(jìn)”的要求，機(jī)械工業(yè)該“進(jìn)”往何方？
總體來看，機(jī)械工業(yè)應(yīng)該通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)+走出去+淘汰落后，加快行業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整；另一方面，期望國家深化金融改革、抑制“以錢生錢”的虛火，引導(dǎo)社會(huì)真正關(guān)注和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
首先，由2013 年機(jī)械工業(yè)的新變化和新動(dòng)向看，該“進(jìn)往何方”。
一是2013年機(jī)械工業(yè)各分行業(yè)景氣度明顯分化的啟示
2013 年機(jī)械工業(yè)13個(gè)主要分行業(yè)中，與消費(fèi)、信息化、自動(dòng)化關(guān)系更為密切的汽車、農(nóng)機(jī)、儀表等行業(yè)，發(fā)展速度明顯快于工程機(jī)械、機(jī)床、
重型機(jī)械等典型的投資類產(chǎn)品制造業(yè)。這一現(xiàn)象給予我們的啟示是：機(jī)械工業(yè)今后的結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)更自覺地為消費(fèi)、為提高國民經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)化、信息化水平服務(wù)，向這一方向努力可以使行業(yè)自身獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
二是“機(jī)器換人”現(xiàn)象加速發(fā)展的啟示
在持續(xù)快速攀升的成本尤其是人工成本的壓力下，浙江明確提出了“騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市”的口號(hào)。一批機(jī)械企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步，以“機(jī)器換人”提高生產(chǎn)效率、加工質(zhì)量和管理水平，還有一批企業(yè)通過產(chǎn)品向高端升級(jí)擺脫原有領(lǐng)域的惡性競爭（如浙江新昌軸承園區(qū)和人本集團(tuán)），取得了明顯效果。因此，面對(duì)成本上升的壓力，大力推進(jìn)機(jī)械產(chǎn)品和制造工藝升級(jí)換代是真的在全行業(yè)提倡的方向。
三是民營企業(yè)加快“走出去”所激起的希望
民營機(jī)械企業(yè)出口增長快于全行業(yè)平均速度近10個(gè)百分點(diǎn)。我們堅(jiān)信，在活力很強(qiáng)的中國民營機(jī)械企業(yè)將眼光轉(zhuǎn)向國際市場后，機(jī)械工業(yè)的國際市場份額將繼續(xù)逐年提高。
其次，從緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的制約因素看，該“進(jìn)往何方”
我們的看法是：今后要格外關(guān)注“創(chuàng)新能力的提高”，同時(shí)要加快“走出去”的步伐。
為了提高創(chuàng)新能力，應(yīng)該“加強(qiáng)研發(fā)實(shí)驗(yàn)條件的建設(shè)”、“加大研發(fā)試驗(yàn)的投入”和“人員素質(zhì)的提高”。
機(jī)床行業(yè)之所以高端產(chǎn)品難以為用戶所認(rèn)可，致命傷在于產(chǎn)品可靠性不高、精度保持性差、為用戶提供完整解決方案的能力弱；重要原因是行業(yè)的研發(fā)試驗(yàn)體系建設(shè)欠賬太多，總是將用戶作為新產(chǎn)品的試驗(yàn)場，讓用戶承受不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)；研發(fā)試驗(yàn)投入不足，缺乏試驗(yàn)數(shù)據(jù)的長期積累，滿足于模仿測繪、類比放大，無法在大量研發(fā)試驗(yàn)工作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)真正的自主創(chuàng)新。而輸變電設(shè)備制造業(yè)之所以向特高壓升級(jí)顯得比較主動(dòng)，就在于該行業(yè)“研發(fā)試驗(yàn)條件建設(shè)先行”、“研發(fā)試驗(yàn)工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、舍得投入”，技術(shù)人員和一線工人通過真刀真槍的高端產(chǎn)品研發(fā)過程的磨練素質(zhì)得到了極大提高，企業(yè)的管理水平得到了極大提升。
為了化解產(chǎn)能過剩難題，要加快“走出去”的步伐。
建議有關(guān)部門要以更大力度推進(jìn)包括核電在內(nèi)的發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備、汽車、工程機(jī)械等附加值較高、又具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)“走出去”。這既可以轉(zhuǎn)移部分過剩產(chǎn)能，又有利于培育高端出口增長點(diǎn)、加快出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。通過高層外交加快發(fā)展海外工程承包，不但可以帶動(dòng)當(dāng)期裝備出口，而且可以獲取日后項(xiàng)目運(yùn)營維修的長期穩(wěn)定收益。今后必須高度重視這一發(fā)展方向。
總之，只要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，機(jī)械工業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。■
