中國制造要提高競爭力,技工隊伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu)非常關(guān)鍵。然而,中國當(dāng)前的技工隊伍無論是數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上,都難以滿足產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)強國建設(shè)的需求。據(jù)統(tǒng)計,目前城鎮(zhèn)企業(yè)共有1.4億名職工,其中技術(shù)工人有7000多萬,初級工占60%左右,中級工占35%左右,高級工僅占4%左右,與發(fā)達(dá)國家高級技工占30%以上的比例相差甚遠(yuǎn)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心李蘭指出,造成我國技工隊伍發(fā)展速度緩慢、水平不高的原因主要有兩大方面。
一方面,技術(shù)工人的經(jīng)濟(jì)社會地位不高。人們對技工的認(rèn)識存有偏見,通常將技工排斥在人才之外。
另一方面,職業(yè)教育體系與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平脫節(jié)。打造優(yōu)秀技工隊伍離不開合理的、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的職業(yè)教育體系的支撐。目前我國的職業(yè)教育存在諸多問題和缺陷。
一是職業(yè)教育規(guī)模大而不強;
二是職業(yè)教育體系建設(shè)與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不匹配。職業(yè)教育主要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而我國的職業(yè)教育內(nèi)容和培養(yǎng)方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不足,重理論,輕實踐,且不能很好地符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人技能水平不高、動手能力不強,與社會需求不符。
三是職業(yè)教育人才發(fā)展規(guī)劃不足,發(fā)展機會有限。在我們看來,盡管如此建議頗為中肯,但措施到位后技工隊伍的發(fā)展也不見得有多大成效,原因在于缺乏社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境其他系統(tǒng)的配合。
實體經(jīng)濟(jì)如果缺乏金融系統(tǒng)的支持,社會資本傾向于投資房地產(chǎn),技工隊伍的發(fā)展就成了無本之木,無源之水。