作為“世界工廠”,中國的土地政策與稅收優(yōu)惠政策曾是吸引外來投資的重要砝碼。但現(xiàn)在情況發(fā)生了變化,各地今年陸續(xù)調(diào)整工業(yè)用地政策,新一輪“土地改革”以“縮短年限”、“彈性出讓”最為普遍。上海更打響第一槍,從今年7月起,工業(yè)土地出讓年限將從原本的50年大幅縮減為20年。
上海臺商協(xié)會會長葉慧德表示,上海土地、人工成本高,這項新政對簽署50年舊合約的當?shù)刂圃鞓I(yè)企業(yè)仍影響不大;但如果想增加廠房、擴大產(chǎn)能,新合約將增加拿地成本。有外資擔心,“只有20年的生產(chǎn)期,不知道成本能不能回收”。從外資企業(yè)角度,當然不樂見官方壓縮土地使用年限,因為這會使新進業(yè)者對經(jīng)營穩(wěn)定性產(chǎn)生疑慮,不愿長期投資。上海的政策調(diào)整與外資政策、土地政策的變化有關,上海未來將只歡迎企業(yè)研發(fā)總部、生技、服務業(yè)等無污染風險的產(chǎn)業(yè)進駐。
除上海外,北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)今年也規(guī)定,土地出讓年限不高于20年;廣州、杭州、湖南及合肥等地,也有相關政策已經(jīng)或即將出爐。除了縮短工業(yè)用地使用年限,各地直接提升土地出讓價格也不時出現(xiàn),如昆山近期有意將土地出讓價格,由每畝人民幣23萬元提高至40多萬元,拿地成本大漲74%!對于中國大陸境內(nèi)的外資來說,工業(yè)用地政策調(diào)整將對境內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)生極大的震撼?!?/p>