2012年11月，習近平首次以中共最高領(lǐng)導人的身份亮相時，說了一句“讓大家久等了”。如今，兩年多過去，我們更能準確理解當初我們等待的是什么了。盡管中國的政策仍然不透明，但習近平施政的大致框架已經(jīng)清晰。在國內(nèi)政策、外交政策和經(jīng)濟政策這三個領(lǐng)域，我們?nèi)缃窨梢愿菀椎乜辞逯袊那斑M方向了。
國內(nèi)政策是最容易分析的。習近平發(fā)起了中共執(zhí)政以來聲勢最浩大的反腐運動。這場一開始看上去只是例行公事的反腐敗運動，已演變?yōu)橐粓?ldquo;既打老虎又打蒼蠅”的全面反腐斗爭。在“蒼蠅”層面，政府官員如今風聲鶴唳。奢華宴請沒有了，或變得非常謹慎。送禮活動有所收斂。昂貴的干邑白蘭地和名表銷售業(yè)績下滑。澳門賭場的收入也減少了。
“老虎”級官員（至少是某一些）面臨的風險更大。去年12月，數(shù)月以來的傳言得到證實，負責政法工作的原中央政治局常委周永康被正式指控腐敗，成為建國以來被正式指控腐敗的最高級別中共干部。
其次是外交政策。習在外交政策上比他的前任更加強硬。比如，他親自負責處理中日關(guān)系中與尖閣諸島（Senkaku Islands，中國稱釣魚島及其附屬島嶼）爭端有關(guān)的事務。整體而言，中國對鄰國的立場更強硬了，盡管最近幾個月有跡象顯示中國的態(tài)度變得更謹慎、甚至有所軟化。不過，僅舉兩個例子就能說明問題：北京方面宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū)，并在越南宣稱擁有主權(quán)的海域進行石油鉆探作業(yè)，引起越南不安，兩個例子都發(fā)生在習主政之后。
習主政下的外交政策也變得更為巧妙。習頻繁出訪亞洲、非洲以及拉丁美洲。中國已拿出多項計劃，這些計劃將開始挑戰(zhàn)美國主導的、在布雷頓森林體系下建立起來的國際金融機構(gòu)，這些機構(gòu)自二戰(zhàn)后一直主導世界。北京方面與俄羅斯、巴西、印度和南非共同成立了金磚國家開發(fā)銀行。 中國還發(fā)起設(shè)立了一只500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，看似將對亞洲開發(fā)銀行(ADB)構(gòu)成直接挑戰(zhàn)，后者自1966年成立以來一直由華盛頓方面和東京方面聯(lián)合主導。不僅如此，中國還在推動建立一只400億美元的絲路基金，用于建設(shè)一條橫跨中亞和歐洲的“經(jīng)濟帶”。
經(jīng)濟政策是最難看清楚的。在這個領(lǐng)域，變化也在發(fā)生，不過其速度及效果眼下還看不清楚。2013年11月舉行的中共十八屆三中全會上，習近平政府宣布了一系列舉措，這些舉措的基本目標就是提高國有部門的效率，以及讓市場力量發(fā)揮更大的作用。
瑞信(Credit Suisse)亞洲區(qū)經(jīng)濟學家陶冬說：“有許多關(guān)于改革的言論，實際行動卻有限。”他說，對依賴信貸刺激的國有部門的控制措施還不夠有力。他補充說，發(fā)生系統(tǒng)性危機的可能性真實存在。“他們在建造風車，但是卻沒有風。”
不過，進步的跡象已經(jīng)出現(xiàn)。存款保險制度即將實施，可能會使進一步推進利率自由化更加容易。針對地方政府設(shè)立了舉債上限，將促使地方政府更加重視增長的質(zhì)量而不是數(shù)量。
龍洲經(jīng)訊(Gavekal Dragonomics)負責人葛藝豪(Arthur Kroeber)說，相比美國、歐洲和日本，北京方面的經(jīng)濟政策制定看上去有力得多。“已經(jīng)出臺的這些夠嗎？顯然不夠。”他說，“但方向已經(jīng)確定。”
