今年“兩會(huì)”上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提到：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。堅(jiān)持有保有壓，化解過(guò)剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，開(kāi)發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。
李總理強(qiáng)調(diào)發(fā)展制造業(yè)意有所指，近幾年中國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨困境、行業(yè)普遍不景氣、制造業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和升級(jí)壓力突出，應(yīng)該是李總理此番講話(huà)的重要背景。近年來(lái)，隨著中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展、金融業(yè)發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的虛擬化程度越來(lái)越高，甚至出現(xiàn)了“去制造業(yè)”的傾向。勞動(dòng)力、土地、環(huán)境、能源等要素成本快速上升，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展舉步維艱，利潤(rùn)越來(lái)越薄，很多資本開(kāi)始離開(kāi)制造業(yè)。
資本市場(chǎng)對(duì)制造業(yè)的態(tài)度是一個(gè)觀察窗。TCL董事長(zhǎng)李東生日前在“兩會(huì)”上對(duì)此大嘆苦經(jīng)。李東生稱(chēng)，工業(yè)融資很難，大部分投資基金是不看工業(yè)的，他們不愿意把錢(qián)投到長(zhǎng)期產(chǎn)生價(jià)值的工業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中去。TCL要增資57億，卻不獲市場(chǎng)青睞，李東生向投資者“上門(mén)磕了無(wú)數(shù)次頭”，才得到投資，其中，國(guó)開(kāi)行背景的國(guó)開(kāi)投投了15億。與之相比，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域獲得融資卻容易得多。資本冷落工業(yè)的原因，李東生認(rèn)為主要是整個(gè)工業(yè)利潤(rùn)率、回報(bào)率偏低。國(guó)民收入水平提高、勞工成本上漲，都導(dǎo)致工業(yè)成本上漲，對(duì)很多制造企業(yè)構(gòu)成較大的壓力。此外，外資把一部分制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，在國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈采購(gòu)數(shù)量相應(yīng)減少，使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步加劇，擠壓了相關(guān)企業(yè)的利潤(rùn)。最可怕的是，由于工業(yè)投資回報(bào)率偏低，多年來(lái)在實(shí)業(yè)界打拼的企業(yè)家萌生退意，改做投資或者其他的業(yè)務(wù)，不愿意再干實(shí)業(yè)，這幾年民營(yíng)資本投入到工業(yè)的比例要遠(yuǎn)低于投入到服務(wù)業(yè)。
中國(guó)過(guò)去號(hào)稱(chēng)“世界工廠(chǎng)”，雖然中國(guó)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，但在可見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)，人口眾多、市場(chǎng)巨大的中國(guó)，還是應(yīng)該守住“世界工廠(chǎng)”的基本定位，區(qū)別只是在于做哪一個(gè)級(jí)別的“世界工廠(chǎng)”。世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)如德國(guó)、日本、美國(guó)等，都擁有強(qiáng)大的工業(yè)體系和制造能力。中國(guó)這個(gè)“世界工廠(chǎng)”今后的發(fā)展，應(yīng)該以制造業(yè)發(fā)達(dá)的德國(guó)為標(biāo)桿，強(qiáng)化并保持強(qiáng)大的制造業(yè)。
中國(guó)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該擁有而且能夠支撐龐大而完整的工業(yè)體系；中國(guó)又是“世界市場(chǎng)”，這為中國(guó)的工業(yè)體系提供了強(qiáng)大的市場(chǎng)拉動(dòng)。如果沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè)體系（尤其是制造業(yè)），沒(méi)有一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)企業(yè)，很難說(shuō)中國(guó)是一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
在2014年公布的全球十家最賺錢(qián)的企業(yè)當(dāng)中，中國(guó)有4家企業(yè)入榜，全部都是國(guó)有商業(yè)銀行，而沒(méi)有一家工業(yè)企業(yè)。而入榜的另外6家外國(guó)企業(yè)中有蘋(píng)果、三星、微軟三家電子制造企業(yè)。這種差別的確發(fā)人深省，中國(guó)最賺錢(qián)的企業(yè)是依靠金融資源堆砌的國(guó)有銀行，而最賺錢(qián)的國(guó)外企業(yè)卻是依賴(lài)創(chuàng)新的電子制造企業(yè)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，工業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的必然基礎(chǔ)，也是未來(lái)難以放棄的支柱型產(chǎn)業(yè)。
李克強(qiáng)總理提出的“中國(guó)制造2025”是升級(jí)版的中國(guó)制造。該戰(zhàn)略的一條主線(xiàn)是——信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造。“中國(guó)制造2025”還有八項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)策——推行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造；提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力；完善制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；強(qiáng)化制造基礎(chǔ)；提升產(chǎn)品質(zhì)量；推行綠色制造；培養(yǎng)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。這些對(duì)策展示的方向，是中國(guó)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向所在。
最終分析結(jié)論：
發(fā)展升級(jí)版的中國(guó)制造是非常重要的策略，打造先進(jìn)的制造業(yè)就是做強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁。如果忽視制造業(yè)，就意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在忘本！■
