2015年9月21日,中國(guó)社科院發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)夏季號(hào):中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告(2014~2015)》,預(yù)計(jì)2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為6.9%。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,我國(guó)處于工業(yè)化向城市化轉(zhuǎn)型時(shí)期,體制性問(wèn)題導(dǎo)致的縱向和橫向分割以及人力資本缺失,成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的主要障礙。2015年及“十三五”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,勞動(dòng)力供給的減少,投資增長(zhǎng)速度的下滑,“實(shí)踐中學(xué)”效應(yīng)衰減以及需求結(jié)構(gòu)變化,是造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性減速的主要原因。
藍(lán)皮書(shū)稱(chēng),全要素生產(chǎn)率的增進(jìn)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增長(zhǎng)的重中之重,尤其要重視中西部地區(qū)生產(chǎn)效率的有效改進(jìn)。因此,制度完善和人力資本培育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的主要手段。此前,中金公司曾發(fā)布報(bào)告,將2015年三季度GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)同比增速預(yù)測(cè)從之前的7.0%下調(diào)至6.5%,四季度預(yù)測(cè)從7.2%下調(diào)至6.6%,并將2016全年GDP預(yù)測(cè)從7.5%下調(diào)至6.6%,顯示其對(duì)增長(zhǎng)、特別是2015年下半年和2016年上半年的增長(zhǎng)較之前悲觀。報(bào)告稱(chēng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再度放緩源于近期資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)急劇上升及外需加速下滑,但也反映了宏觀政策,尤其是財(cái)政政策面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能下降時(shí)的調(diào)整滯后且不充分。盡管2015年3月以來(lái)國(guó)內(nèi)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率逐步下降,但生產(chǎn)者面臨的實(shí)際貸款利率仍然持續(xù)上升?!?/p>