為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)上的重要講話精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱25號(hào)文）的要求，科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部共同研究制定了《進(jìn)一步深化管理改革激發(fā)創(chuàng)新活力 確保完成國(guó)家科技重大專項(xiàng)既定目標(biāo)的十項(xiàng)措施》，旨在充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，加快國(guó)家科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)”）組織實(shí)施，突破核心領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，保障專項(xiàng)總體目標(biāo)圓滿完成，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
文件包含3個(gè)方面的主要內(nèi)容，涉及10條措施，涵蓋30條具體要求。
完善管理制度，提高科學(xué)管理水平：（1）明確課題申報(bào)和批復(fù)程序要求；（2）減少實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等活動(dòng)；（3）精簡(jiǎn)課題驗(yàn)收程序；（4）實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享。
優(yōu)化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理，賦予科研人員和科研單位更大自主權(quán)：（5）賦予重大專項(xiàng)科研人員更大的技術(shù)路線決策權(quán)；（6）進(jìn)一步優(yōu)化概預(yù)算管理方式；（7）開(kāi)展基于績(jī)效、誠(chéng)信和能力的重大專項(xiàng)科研管理改革試點(diǎn)。
弘揚(yáng)科學(xué)精神，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力：（8）完善以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)措施；（9）加大特殊人才薪酬激勵(lì)力度；（10）弘揚(yáng)科學(xué)精神，轉(zhuǎn)變科研作風(fēng)。
通知要求，《國(guó)家科技重大專項(xiàng)（民口）管理規(guī)定》、《國(guó)家科技重大專項(xiàng)（民口）資金管理辦法》等民口科技重大專項(xiàng)相關(guān)制度中，關(guān)于重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）申報(bào)、綜合平衡、立項(xiàng)批復(fù)（含預(yù)算）、項(xiàng)目（課題）驗(yàn)收等規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)要求和25號(hào)文精神及時(shí)做好重大專項(xiàng)管理改革部署和落實(shí)工作，確保完成既定戰(zhàn)略目標(biāo)。
科技部 發(fā)展改革委 財(cái)政部
2018年12月20日
