壹書(shū)生
2014年減量發(fā)展后，北京，正在上演一幕城市版王者歸來(lái)的大戲。
服貿(mào)會(huì)落地北京，以及北京自貿(mào)區(qū)的出臺(tái)，標(biāo)志著北京正式回歸經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，背后暗含著一系列的重大變化。
A,北京自貿(mào)區(qū)的定位高度及未來(lái)的想像空間，可能相當(dāng)于二三個(gè)海南自貿(mào)港吧。
根據(jù)北京自貿(mào)區(qū)規(guī)劃方案，北京自貿(mào)區(qū)將致力于把北京建設(shè)成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和加快打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。
B,北京正式開(kāi)啟超一線城市建設(shè)之路。
北京自貿(mào)區(qū)加持下，北京將逐漸成為中國(guó)唯一的超一線城市。
暨南大學(xué)教授胡剛近日提出了“一極多中心”的新城市概念：“一極指北京，北京在資金、人才總量、500強(qiáng)企業(yè)數(shù)、獨(dú)角獸數(shù)量、上市公司數(shù)量、科教文衛(wèi)事業(yè)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上海等其它城市，隨著“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，北京的地位愈發(fā)突出。”
此時(shí)的北京，在減量發(fā)展的路上，為什么突然轉(zhuǎn)了180度的彎，轉(zhuǎn)向加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展了呢？在壹書(shū)生看來(lái)，主要源于下述幾個(gè)不得已的原因助推。
首先，對(duì)外層面，華為、Tiktok等事件之后，美國(guó)等國(guó)對(duì)中國(guó)高科技卡脖子之舉已越來(lái)越明顯。在此背景下，中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)鏈需要科技突圍，而扮演科技突圍手的最佳城市便是北京。因?yàn)楸本碛兄袊?guó)最強(qiáng)的人才隊(duì)伍、最多的獨(dú)角獸企業(yè)、最強(qiáng)的資金量等。詳情可見(jiàn)此前的文章《北京自貿(mào)區(qū)背后：北京的城市定位正在發(fā)生一次歷史性轉(zhuǎn)變》。
其次，對(duì)內(nèi)層面，南北失衡已漸成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的失衡，北方淪陷已愈發(fā)明顯，此時(shí)，只有北京出山，才能挽救失衡危局。
北方的東北，經(jīng)濟(jì)淪陷已逐漸將“東北”這個(gè)漢字形容詞化，標(biāo)簽化。
2019年，北方各省人口基本處于零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
山東成為全國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)最多的省份，東北三省、山西也是負(fù)增長(zhǎng)，而天津和河北是零增長(zhǎng)。在北方各省人口全面負(fù)增長(zhǎng)的背景下，北京也是負(fù)增長(zhǎng)，不過(guò)這是強(qiáng)疏解下的結(jié)果，而非市場(chǎng)自發(fā)行為。
與北方各省人口全面淪陷相對(duì)應(yīng)的是，2019年北方各省經(jīng)濟(jì)全面向下滑。
東北經(jīng)濟(jì)已成困難戶；
山東經(jīng)濟(jì)日益顯示疲態(tài)：2020年上半年，GDP排名全國(guó)第三的山東GDP是33025.8億元，負(fù)增長(zhǎng)-0.2％；GDP排名全國(guó)第二的江蘇是46722.92億元，正增長(zhǎng)0.9％；GDP排名全國(guó)第四的浙江是29087億元，正增長(zhǎng)0.5％。
前方的江蘇狂奔而去，后面的浙江則揮刀趕來(lái)，疲軟的山東，正如像山東書(shū)記所說(shuō)的，“標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近”。
河北還是那個(gè)河北：2014年，央府提出京津冀一體化戰(zhàn)略，當(dāng)年河北在全國(guó)31省市的GDP排名中排名第6位，此后河北的全國(guó)排名不升反降，且下降速度極快：2015年下降至第7位，2016-2017年下降至第8位，2018年下降至第9位，2019年直線式下降至第13位。
天津正在東北化：2020年上半年，天津GDP總值為6309.28億元，同比下降了3.9%，甚至低于2013年上半年的6579.01億元。也就是說(shuō)，上半年的天津GDP,還不如七年前的自己。
山西還在資源型經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型中繼續(xù)掙扎著。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中，北方正在全面淪陷，此時(shí)只有北京站出來(lái)，才能平衡南北失衡，至少減少南北失衡度。
第三,從京津冀一體化角度來(lái)說(shuō)，北京減肥，天津與河北催機(jī)增肥的夢(mèng)想，并未照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
2014年京津冀一體化設(shè)想中，有一個(gè)基本的邏輯：北京疏解產(chǎn)業(yè)、人口、資金，天津與河北催機(jī)吸進(jìn)被北京疏解出來(lái)的產(chǎn)業(yè)、人口、資金，從而拉低京津冀三省市間的經(jīng)濟(jì)鴻溝，以更加程度推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，且以此帶動(dòng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和振興北方經(jīng)濟(jì)。
然而時(shí)至今日，北京是疏解了，但被疏解出的產(chǎn)業(yè)、人口和資金等，多數(shù)去了南方，而不是天津或河北，由此導(dǎo)致一個(gè)不良的后果：北京的疏解，最終反而削弱了京津冀經(jīng)濟(jì)實(shí)力和加大了南北經(jīng)濟(jì)失衡度。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年以前，京津冀地區(qū)人口增速緊跟長(zhǎng)三角，遠(yuǎn)超珠三角，但在2016年北京強(qiáng)行疏解人口和產(chǎn)業(yè)之際，京津冀區(qū)域人口增速反而呈現(xiàn)斷崖式下降。與此同時(shí)，河北和天津并未能替代北京作為吸引人口的引擎，相反，2016年后珠三角區(qū)域人口暴增。也就是說(shuō)，北京疏解出來(lái)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和人口，多數(shù)去了珠三角，而不是河北和天津。
正因?yàn)槿绱?，北京重回?jīng)濟(jì)舞臺(tái)，也預(yù)示著京津冀一體化戰(zhàn)略迎來(lái)了重大改變。
對(duì)外層面的中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)突圍需要，對(duì)內(nèi)的平衡南北經(jīng)濟(jì)失衡，疊加京津冀一體化內(nèi)部的思路調(diào)整，三重因素助推北京重回經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中央。
