近年來，隨著中國實力不斷提高，美國對中國的打壓力度也在加大。特別是川普時期，美國對華打壓可以說幾近瘋狂的程度。雖然中國發(fā)展勢頭良好，但卻一直是處于被動應對的緊張局面?？墒?，目前的國際形勢卻在朝向有利于中國的方向發(fā)展。國際關系有五大利好，或許可以極大緩解中國的戰(zhàn)略壓力，使中國可以輕松幾年。
今年是中國實現(xiàn)第一個百年夢想目標的收官之年，也可以說是向實現(xiàn)第二個百年目標開始沖刺之年。為了維護獨霸世界的局面，美國勢必為中國挖坑設陷?？墒?，大變革時代的世界，局勢演變在加速。由于中國戰(zhàn)略布局得當，已經開始逐漸擺脫被動的局面，并正在取得了一定的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
雖然美國還在夢想遏制或遲滯中國的復興腳步，但目前的國際形勢卻已經不利于美國戰(zhàn)略的展開。
目前對美國形成制約或牽制的主要有五大方面。
一、美國難以從自身的困境中自拔，自然也就難以向中國發(fā)全力。
1．新冠疫情依然嚴峻。雖然近來有明顯好轉，但日感染和死亡情況依然不樂觀。雖然正在加速疫苗接種，但一方面接種速度達不到預期，接種秩序混亂，再加上大量的人不愿意接種，拜登的“百日計劃”恐怕難以實現(xiàn)。另一方面，重要的是，疫苗到底能否實現(xiàn)人工群體免疫還是一個未知數。一旦不能可就慘了。而美國疾控專家們則一再發(fā)出警告，變異的病毒可能正在醞釀下一輪更大規(guī)模的感染。不管怎么說，要有效控制疫情，樂觀地看也得到年底。
2．經濟形勢不樂觀。新冠疫情不控制，經濟就難以真正復蘇。而系統(tǒng)性經濟危機也隨時都有可能出現(xiàn)大爆發(fā)。隨著疫情時間延長，一些不可逆的經濟傷害會更大更多。
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3．美國的民主政治危機還沒有結束。大選危機是極化對立和民主政治危機的重要表現(xiàn)。目前極化對立和種族主義問題還相當嚴重。在彈劾過關后，川普幾乎肯定會卷土重來。
據知情人士透露，前總統(tǒng)川普將于下周日在佛州奧蘭多舉行的保守政治行動會議（CPAC）上發(fā)表講話。川普能否東山再起不知道，但卻一定會攪亂美國的政局，給拜登添亂。
新冠、復蘇、種族是拜登上任后首要應對的四大難題的三個。如果不能盡快解決，就無法實施對外戰(zhàn)略。
而解決國內危機問題還關系到2年后的中期選舉。共和黨肯定不會甘心于失去參眾兩院的控制權，肯定會全力主攻2年后的中期選期。如果今年內不能全力以赴解決這三大難題，拜登明年恐怕就不會再有精力解決了，只能全力應對中期選舉了。就更難在外交上有所作為了。
二、美歐關系修復難以如愿。
拜登對外政策的首要或重點工作就是修復與盟友國家之間的關系。目的就是要在盟友支持下重塑霸權地位以及聯(lián)手與中國“競爭”。這里面實際上涉及到的是三方面的問題。
1．美歐關系的修復問題。雖然修復受損的關系是盟友特別是歐盟所歡迎的，但美國“回來了”的目的是什么？這才是歐盟關注的重點。如果只是為了回來領導建立所謂的“民主聯(lián)盟“，恐怕歐盟不會愿意。
剛結束的G7領導人峰會上，突出強調的是維護多邊主義。多邊主義的核心之一就是平等互利的合作，而非是美國統(tǒng)一領導。美國與盟友必須消除在重大國際問題上的分歧，以及解決歐盟最為關心的貿易問題，才能與美國修復關系。而拜登已經明確表態(tài)目前對于貿易協(xié)定不感興趣。
單純靠民主、人權與價值觀的一致性已經無法完全修復受損的關系。換句話說，美國與盟友關系的分裂并不是因為民主、人權與價值觀的分歧造成的。在修復關系問題上打這張牌沒有用。歐洲最關心就是拜登最不感冒的經濟貿易問題。而恰恰拜登此時不想談。
2．重返國際組織問題和重塑美國領導力。突出的就是重返巴黎協(xié)定、重返WHO以及重返伊核協(xié)議問題。
不可否認，在這三個重返問題上美國還算是表達出了迫切的愿望，理應受到歡迎。之所以表現(xiàn)的這么急迫，重點在于要迅速的重獲領導權。
重返巴黎協(xié)定只是表達出了強烈的意愿不行，還需要拿出具體的措施或做出令人滿意的承諾。而這一點，美國除了再一次攻擊中國之外，也沒有立即拿出什么東西。
中國減排承諾有目共矚，可以說已經受到了國際社會普遍的好評?？梢哉f極大推動了氣候問題解決的進程。而美國還沒有進門就對中國說三道四，這顯然不是回來解決問題，而是回來制造矛盾分歧。這顯然起到的是破壞巴黎協(xié)定執(zhí)行的作用。這恐怕不會令歐盟滿意，更甭想重獲領導權。
雖然拜登承諾了要撥款40億美元用于國際抗疫，也承諾了要在疫苗分配問題上作出最大的努力。可問題是，目前美國自家的疫苗接種進展不利，距離人工群體免疫還有距離。又怎么可能為國際社會提供疫苗支持呢？美國最多也就是多給盟友國家分配幾支而已。
對此，馬克龍?zhí)岢鑫鞣揭贸?-10%的疫苗分配給發(fā)展中國家，而美國卻不愿意了。如果美國只想要領導權而自身不付出的話，盟友國家也不會支持。
在重返伊核協(xié)議問題上，拜登似乎表現(xiàn)出了最大的誠意。關鍵就是看美國會不會完全解除制裁。估計這個問題的解決可以令歐盟滿意的。這也只是重返國際社會的一項而已。也只是解決了美歐之間的一個分歧而已。而這恰恰體現(xiàn)的是歐洲的領導力和巨大作用。是歐洲的勝利。重返核協(xié)議，并不意味著美國可以起到領導作用。
3．建立“民主聯(lián)盟”問題和聯(lián)合對抗中國影響力問題?；诠餐闹贫群鸵庾R形態(tài)價值觀建立民主聯(lián)盟或許沒有太大的問題。但建立民主聯(lián)盟的首要目標是什么？雙方可就有分歧了。
拜登明言，要建立“民主聯(lián)盟”共同制定規(guī)則對抗中國影響力。也就是說，修復關系的首要的目的是打壓中國。這恐怕不是盟友樂于接受的。
在G7領導人峰會上，拜登也提出了聯(lián)合對抗中國的問題?？煞ǖ骂I導人卻公開表示，與中國的合作的重要性。可以說在對華政策問題上，法德是在封美國的口。
會后的公告很明確。一是維護和堅持多邊主義；二是與中國的合作。這表明了拜登并沒有說服得了盟友國家。
多邊主義不是排除中國主義，更不是美國獨大的霸權主義。中國是第二大經濟體，中國對世界經濟的貢獻力，世界第一，更是全球產業(yè)鏈中重要的一環(huán)。如果把中國排除在制定規(guī)則之外，甚至是把中國排除在體系之外，就是對多邊主義的最大破壞。
目前拜登是在給歐洲講述“兩個集團”的故事，這等于是欲開創(chuàng)新的體系性對抗時代。這是與多邊主義和多極世界相矛盾的。這不符合歐洲戰(zhàn)略構想，更不符合歐洲的戰(zhàn)略利益。
目前不僅是中國需要融入世界，更重要的是世界需要與中國的合作才能走出危機和解決重大的國際難題。歐盟非但不會甘做美國的馬前卒或打壓中國的棋子，而是在積極尋找與中國發(fā)展積極合作的途徑。
因此，即使建立了所謂的新“民主聯(lián)盟”，或修復了美歐關系，也并不意味著就會配合或支持美國打壓中國。而如果歐盟不支持或配合美國打壓中國，甚至是與中國發(fā)展積極的合作關系，雙方的關系就難以修復。這個“民主聯(lián)盟”建立與否也就失去了意義。
三、美俄關系正在走向惡化，北約與俄對抗有升級之勢。這對美國是一個極大的牽制作用。
拜登在首次發(fā)表對外政策演講的時候就公開指出，俄羅斯是美國最大的威脅，而中國是美國最大的競爭對手。這就是對美俄美中關系的最新定位。意味著已經把俄視首要的對手。
占領克里米亞問題還沒有解決，雙方的核軍備競賽似乎正在加劇，此前拜登就誓言要報復大規(guī)模的網絡襲擊事件，近來又加上一個扣壓反對派的民主政治問題。還有就是俄羅斯在中東顯然重創(chuàng)了美國戰(zhàn)略。這些都是必須解決的問題。只能靠施壓的手段來實現(xiàn)。
對于美國的強硬無理，已經惹怒了俄羅斯。日前，俄羅斯向美國發(fā)出了最后通牒，稱希望美國放棄對俄的強硬壓制，否則俄羅斯將采取行動，對美國進行“全面遏制”。
“遏制”這本是美國慣用的政策，是全面打壓對手的戰(zhàn)略。俄羅斯用遏制美國一詞，顯然已經憤怒到了極點。這表明了俄羅斯不單純的被動應對，而是將主動攻擊破壞美國的全球戰(zhàn)略。這等于是對抗的升級。
而去年末的北約外長會議也公開表示，對俄羅斯是“遏制第一、接觸第二”。這與美國的戰(zhàn)略上保持著高度的一致。這可能表明美歐將對俄羅斯展開聯(lián)合戰(zhàn)略打壓。
也正因為如此，俄羅斯外長和外交發(fā)言人先后威脅，要斷絕與歐盟的一切關系。如此看來，俄與美歐的矛盾很有可能升級。而如果美俄對抗升級，美國就不大可能同時也對華進行強力的戰(zhàn)略打壓。
四、中國價值觀、中國的全球治理觀正在受到世界普遍認可與接受，美國很難孤立中國，也難以破壞中國對外合作大局。
中國取得的發(fā)展成就和目前所表現(xiàn)出來的發(fā)展后勁，表明了中國道路、中國制度的優(yōu)勢，而在抗擊新冠疫情的過程中的表現(xiàn)，更是體現(xiàn)了中國的優(yōu)勢，特別是在人權價值觀方面的表現(xiàn)更為突出。
而中國的發(fā)展觀和全球治理觀，中國平等互利合作共贏的理念，以及維護多邊主義的作用，都在不斷的強化。目前可以說全世界都在反思對中國的認知。
美國總統(tǒng)拜登當地時間周五對慕安會發(fā)表講話時表示，西方國家及其盟國應該為與中國進行長期而艱巨的戰(zhàn)略競爭做好準備，并證明自身政治制度的優(yōu)勢。
雖然還是對中國懷有敵意，但顯然已經對西方制度體系價值觀高度的不自信。這反而證明了中國的制度和理念優(yōu)勢。
僅僅是靠抹黑攻擊是不夠的，還需要重新證明西方意識形態(tài)的優(yōu)勢。而首先就需要通過快速走出困境來證明。
這表明了美國的價值觀輸出受到了強烈的抵制。而中國的價值觀體系則正在受到越來越多的認可。自然，愿意與中國合作的國家就越來越多。
打壓中國，首先就得破壞中國與各國的合作關系。反過來，只要世界各國與中國積極的合作，美國打壓中國就顯得非常無力。打壓中國反而還會使美國陷入孤立。自然就減輕了中國的戰(zhàn)略壓力。
五、美國也需要與中國加強合作解決危機。川普的打壓中國政策已經讓美國吃盡了苦頭。也證明了對華強硬不可能使中國就范。而與中國全面對抗，美國必然要陷入更大的危機之中。
其實，雖然拜登正在謀劃聯(lián)合對抗中國影響力，但他對中美關系的最新定位也表明了不會與中國采取過于強硬的政策。
拜登明確的表示，中國是最大的競爭對手，也一再強調要與中國展開競爭。競爭是天然存在的問題。競爭與對抗還是明顯區(qū)別的。
拜登強調與中國的競爭是一長期的過程，一方面表明了打壓中國是美國的長期戰(zhàn)略，另一方面也表明了他意識到了這不是短期行為，也就表明了他意識到了目前還不是全面對抗的時候。
重要的是，美國方面也一再的表示，在一些重大的特別是氣候治理問題上與中國有共同的利益和合作空間。這就與川普時期的所謂“全政府遏華政策”有本質的不同。
雖然還無意取消川普已經加征的關稅，但貿易戰(zhàn)似乎不大會走向強勢。而在沒有與歐盟達到一致的情況之下，美國也不會貿然對中國出手。
總之，修復與歐盟的關系是對外政策的第一步，也是關鍵的一步。而俄羅斯似乎已經成了拜登打壓的重點。重返國際社會是為了筑固霸權。美國是“回來了”，但霸權卻已經遠去。以目前美國的處境，合作是唯一的也是最好的出路。與中國對抗只能加速美國的衰退。目前的國際形勢對中國更有利，或者說中國已經取得了戰(zhàn)略布局上的優(yōu)勢。雖然避免不了對中國的攻擊，但攻勢卻一定會減弱。中國的戰(zhàn)略壓力會減輕。拜登的首任期，應當是中國可以輕松的4年。
