現(xiàn)在俄羅斯經(jīng)濟(jì)看似被西方掐住了脖子,但實(shí)際上是絕處逢生之機(jī)!
如果說(shuō)俄羅斯最終會(huì)用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”手段來(lái)拯救自己,大家覺(jué)得可信嗎?
宣布把退出俄羅斯的外國(guó)企業(yè)資產(chǎn)“國(guó)有化”,這是目前俄羅斯對(duì)西方制裁的有力回?fù)簟?/span>
此事看似被逼無(wú)奈之舉,其實(shí)預(yù)示著俄羅斯在戰(zhàn)時(shí)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)政策的巨大轉(zhuǎn)變——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊蔀槲磥?lái)托舉俄羅斯經(jīng)濟(jì)的主要手段。
面對(duì)西方制裁的圍剿,俄羅斯只能把有限的資源通過(guò)國(guó)家調(diào)控這只“有形的手”進(jìn)行有效率的調(diào)節(jié)和分配,才能將國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力最大化。
近期俄羅斯出臺(tái)了一系列反制措施,其核心就是限制資本外流,限制設(shè)備、物資、技術(shù)出境和轉(zhuǎn)移,目的就是為了將有限的資源牢牢掌握在自己手中。
我們?nèi)绻讯砹_斯面臨的現(xiàn)狀比作一個(gè)“末日堡壘”的話,那么,俄羅斯目前對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的藥方可謂“末日堡壘經(jīng)濟(jì)學(xué)”——有糧食、有石油、有軍工,戰(zhàn)時(shí)能打,和時(shí)能生,無(wú)懼外敵制裁,自我經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)閉環(huán),這正是普京打造的俄羅斯經(jīng)濟(jì)自我救贖的“諾亞方舟”。
西方不守規(guī)則在先,俄羅斯仿效在后
按照以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁措施,很多在俄外企或主動(dòng)或被動(dòng)配合退出了俄羅斯業(yè)務(wù),以達(dá)到全面制裁、打壓俄羅斯,進(jìn)而摧毀俄羅斯經(jīng)濟(jì)的目的,從而迫使俄羅斯在烏克蘭撤軍及答應(yīng)西方開(kāi)出的條件。但很明顯,俄羅斯不吃這一套。
按照西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,政府和市場(chǎng)(主體)之間的關(guān)系,應(yīng)該是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)做到政府的歸政府,市場(chǎng)的歸市場(chǎng)。政府不要過(guò)多干預(yù)市場(chǎng)主體的行為,市場(chǎng)主體也不應(yīng)參與政府事務(wù)。但是,我們看到,在此次西方國(guó)家全面制裁俄羅斯的手段中,有大量違背西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的行為,比如隨意凍結(jié)私人財(cái)產(chǎn),限制俄央行外匯和黃金儲(chǔ)備,調(diào)動(dòng)跨國(guó)企業(yè)退出俄羅斯業(yè)務(wù)等。
在私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的西方世界,明目張膽的“搶劫”行為發(fā)生了。在市場(chǎng)規(guī)律至上的西方世界,不守市場(chǎng)規(guī)則的“霸權(quán)”行為卻出現(xiàn)了。
為了反擊西方的這種強(qiáng)盜行為,俄羅斯發(fā)聲了:
10日,俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫在談及外國(guó)公司大規(guī)模撤離俄羅斯市場(chǎng)時(shí)表示,政府正在研究回應(yīng)措施,其中包括將撤離的外國(guó)公司的資產(chǎn)進(jìn)行破產(chǎn)和國(guó)有化等措施。
俄羅斯擬出臺(tái)的反制措施包括:扣押賬戶和資產(chǎn)、引入外部管理層和財(cái)產(chǎn)國(guó)有化。同時(shí),這些企業(yè)的管理層可能會(huì)因 “特大規(guī)模故意破產(chǎn)” 以及欺詐被追究刑事責(zé)任。
俄羅斯此舉,不僅是被西方國(guó)家所逼,也是仿效西方國(guó)家所為,是西方國(guó)家先做出不講道理、不講規(guī)矩、不講規(guī)則的行為。俄羅斯不過(guò)是以其人之道,還治其人之身罷了!
俄羅斯政府共列出59家由于停止在俄經(jīng)營(yíng)或撤出俄市場(chǎng)而可能面臨國(guó)有化的外國(guó)公司。這份名單包括大眾、蘋(píng)果、宜家、微軟、IBM、殼牌、麥當(dāng)勞、保時(shí)捷、豐田、H&M等公司。該名單處于“開(kāi)放狀態(tài)”,還有一些在俄外國(guó)公司會(huì)被列入。
為了防止西方企業(yè)轉(zhuǎn)移資產(chǎn),俄羅斯還批準(zhǔn)了一份包含200多項(xiàng)產(chǎn)品和設(shè)備的暫停出口清單,該清單包括技術(shù)、電信、醫(yī)療設(shè)備、車(chē)輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電氣設(shè)備等共200多項(xiàng),包括鐵路車(chē)皮和車(chē)頭、集裝箱、渦輪機(jī)、金屬和石材加工機(jī)床、顯示器、投影儀、控制臺(tái)和控制面板。
此外,還限制外國(guó)船只進(jìn)入俄羅斯港口,防止外國(guó)船只將固態(tài)設(shè)備運(yùn)走出境。
也就是宣布制裁俄羅斯,退出俄羅斯經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè),都將面臨產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備被截留,以及資產(chǎn)被俄羅斯國(guó)有化的待遇。
在切斷與西方的貿(mào)易往來(lái)后,如何讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)不崩盤(pán),搞戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是俄羅斯政府的必備選項(xiàng),也就是用國(guó)家力量去規(guī)劃資源的消費(fèi)和使用。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論里,計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系,就像“有形的手”和“無(wú)形的手”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一般是無(wú)形的手對(duì)資源進(jìn)行分配和調(diào)節(jié),只有當(dāng)無(wú)形的手難以發(fā)揮作用的時(shí)候,有形的手才會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
目前在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中,由于外企先違背市場(chǎng)規(guī)律退出了俄羅斯業(yè)務(wù),俄羅斯對(duì)其“國(guó)有化”進(jìn)行反制,那么,雙方之間的市場(chǎng)信用基本上都丟失了,也就是西方投資者和俄羅斯市場(chǎng)之間相互已經(jīng)沒(méi)有信用可言,或者信用修復(fù)需要很長(zhǎng)的時(shí)間。
在這樣的背景下,俄羅斯只能通過(guò)有形的手對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,對(duì)國(guó)家資源進(jìn)行總體分配和調(diào)節(jié),只有這樣,才是保障戰(zhàn)時(shí)物資供應(yīng),以及俄羅斯民眾生活的最佳途徑。
俄羅斯早有準(zhǔn)備,國(guó)有化不是頭腦發(fā)熱
俄羅斯首富、諾里爾斯克鎳業(yè)總裁波塔寧10日在社交平臺(tái)發(fā)文稱,這(俄羅斯政府國(guó)有化西方公司)將把我們帶回到100年前,即1917年。而這一舉措會(huì)帶來(lái)全球投資者不信任俄羅斯的結(jié)果,持續(xù)幾十年。
波塔寧所指的1917年就是蘇聯(lián)建立初期,他擔(dān)心這種“計(jì)劃”的手段會(huì)“扼殺”俄羅斯經(jīng)濟(jì)的信用環(huán)境。雖然波塔寧的擔(dān)憂有一定的道理,但是在目前俄羅斯所面臨的國(guó)際環(huán)境下,對(duì)西方企業(yè)“國(guó)有化”,不僅是反制的手段,更是一種戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的主動(dòng)謀劃。
很多人對(duì)俄羅斯有誤解,認(rèn)為俄羅斯政府不擅長(zhǎng)搞經(jīng)濟(jì),確實(shí),從常態(tài)經(jīng)濟(jì)來(lái)看,俄羅斯GDP總量與中國(guó)的廣東省相當(dāng),確實(shí)不怎么行,但其實(shí),俄羅斯是非常擅長(zhǎng)搞戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的。而且普京很早就開(kāi)始進(jìn)行超級(jí)國(guó)家主義的試驗(yàn)了,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成為重要的手段。
其實(shí),戰(zhàn)時(shí)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理論,就是高筑墻和廣積糧。
面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),需要在這些方面進(jìn)行準(zhǔn)備:
第一,毫無(wú)疑問(wèn)要有足夠的糧食;
第二,要儲(chǔ)備足夠的電力、油料等能源,確保內(nèi)在經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);
第三,還要準(zhǔn)備足夠的武器彈藥,用來(lái)自衛(wèi)或者打擊敵人。
以上三種分別對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)、能源和軍工,三者恰好也是俄羅斯近年來(lái)著力發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)。
從2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,俄羅斯就開(kāi)始在西方制裁的壓力下為經(jīng)濟(jì)自給自足尋找出路。
農(nóng)業(yè)、能源和軍工三大產(chǎn)業(yè)可以為俄羅斯經(jīng)濟(jì)打造一個(gè)自閉環(huán)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)讓大家餓不著肚子,能源支持正常的生產(chǎn)活動(dòng),軍工既能支撐戰(zhàn)事還能出口他國(guó)。
俄羅斯自普京掌權(quán)以來(lái),打出了許多“準(zhǔn)計(jì)劃”經(jīng)濟(jì)的組合拳,打造了俄羅斯獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。
國(guó)內(nèi)方面,普京先是拳打別列佐夫斯基,腳踢霍多爾科夫斯基,收拾諸多寡頭后,國(guó)家終于能重新控制資源開(kāi)發(fā)和石油工業(yè),并沿用蘇聯(lián)時(shí)期的政策,用石油收入貼補(bǔ)國(guó)家公共服務(wù)體系;國(guó)際方面,隨著中國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的起飛,自然資源要素價(jià)格直線飛漲,價(jià)量齊升。兩方面因素之下,給俄羅斯帶來(lái)了短期的“黃金時(shí)期”。
然而,這一時(shí)期的俄羅斯,也患上了出口資源依賴癥,“荷蘭病”,蘇聯(lián)時(shí)期留下的工業(yè)體系進(jìn)一步萎縮和瓦解,甚至被蔑稱為“偽裝成國(guó)家的大號(hào)加油站”。
而轉(zhuǎn)折點(diǎn)是索契冬奧會(huì)和克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)。格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)并沒(méi)有改變俄羅斯的地緣戰(zhàn)略態(tài)勢(shì),同時(shí)俄羅斯石油出口型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的階段性“成就”也體現(xiàn)在了索契冬奧會(huì)上。但隨著烏克蘭局勢(shì)的發(fā)酵,最終俄羅斯不得不采取吞并克里米亞的政策,而由此導(dǎo)致的西方全面制裁,可以說(shuō)反倒開(kāi)啟了俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新篇章。
從2015年開(kāi)始,俄羅斯開(kāi)始重建動(dòng)員型發(fā)展模式,同時(shí)嘗試將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與動(dòng)員型發(fā)展模式深度融合,建立起一種較蘇聯(lián)指令式經(jīng)濟(jì)更靈活、更敏捷、更高效的動(dòng)員式經(jīng)濟(jì)。由于非動(dòng)員型發(fā)展模式的自由市場(chǎng)方案和社會(huì)市場(chǎng)方案均已被證明在俄羅斯走不通,因此動(dòng)員型發(fā)展模式(其實(shí)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式)成為維系俄羅斯國(guó)家存續(xù)的唯一選擇。
普京目前在俄羅斯進(jìn)行超級(jí)國(guó)家主義試驗(yàn),有可能會(huì)重建類(lèi)似于蘇聯(lián)體制的經(jīng)濟(jì)。波塔寧的說(shuō)法很有可能成為現(xiàn)實(shí)。
2020年底在俄羅斯總理米舒斯京(經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,其學(xué)術(shù)背景是具有濃郁俄國(guó)本土特色的經(jīng)濟(jì)控制論的經(jīng)濟(jì)控制論學(xué)派,是動(dòng)員經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表)的領(lǐng)導(dǎo)下,已經(jīng)著手恢復(fù)了所謂的“協(xié)調(diào)中心”,這個(gè)機(jī)構(gòu)目前是蘇聯(lián)國(guó)家計(jì)委的“迷你”版,是統(tǒng)籌各個(gè)行業(yè)、各個(gè)重大項(xiàng)目、各個(gè)重大工程的進(jìn)度,配合推進(jìn)上下游一體化,統(tǒng)攬技術(shù)攻關(guān)的總體需求,節(jié)約要素等。協(xié)調(diào)中心的未來(lái),就是踐行超級(jí)國(guó)家主義,規(guī)劃、立項(xiàng)和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
俄羅斯需要盡快恢復(fù)其工業(yè)能力,這當(dāng)然需要國(guó)家層面對(duì)經(jīng)濟(jì)的深度干預(yù)與控制,因而現(xiàn)在的俄羅斯是經(jīng)濟(jì)控制論的全新舞臺(tái)。實(shí)現(xiàn)一部分工業(yè)能力的恢復(fù)和軍工技術(shù)的重新迭代發(fā)展后,俄羅斯還不失為一個(gè)區(qū)域板塊的盟主。大家也可以重新看到純粹以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系,GDP到底有多虛無(wú),到底有多強(qiáng)的掠奪性。
此外,俄羅斯為什么有經(jīng)濟(jì)發(fā)展自我閉環(huán)的能力,除了國(guó)家調(diào)控占據(jù)主導(dǎo)外,還和其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是分不開(kāi)的。
統(tǒng)籌三大王牌,真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)
俄羅斯有農(nóng)業(yè)、能源、軍工三大王牌,足以能夠保障自己生存下去,可能生活質(zhì)量沒(méi)有那么高,但與其他在糧食和能源上受制于人的國(guó)家相比,在非常態(tài)生活中,俄羅斯可以活得更久。
第一招,政府通過(guò)整體協(xié)調(diào),可以使糧食等生活必需品,保證充足的供應(yīng)和低廉的價(jià)格,不僅讓民眾吃得飽,還要吃得起。還好,俄羅斯的飯碗端在自己手中。
在前蘇聯(lián)時(shí)期,俄羅斯還要花大量外匯進(jìn)口糧食,與西方的糧食戰(zhàn)爭(zhēng)非常被動(dòng)。但現(xiàn)在的俄羅斯已經(jīng)成為全球第一大小麥出口國(guó),不僅能夠滿足國(guó)內(nèi)生活所需,而且還能在糧價(jià)大漲的情況下賺取超額收益。
俄羅斯農(nóng)業(yè)供給的轉(zhuǎn)變始于2007年,這歸功于蘇聯(lián)解體后,俄羅斯政府第一個(gè)五年計(jì)劃對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,實(shí)行農(nóng)業(yè)保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策。這些政策起到了立竿見(jiàn)影的效果,次年俄羅斯農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值升至2.5萬(wàn)億盧布,較2000年增長(zhǎng)了38%,從糧食凈進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食凈出口國(guó)。
近些年,俄羅斯糧食出口穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)出口占比已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)出口強(qiáng)項(xiàng)軍火。
既然俄羅斯糧食可以大量出口,那么,保證國(guó)內(nèi)充足的糧食供給是沒(méi)有問(wèn)題的。
俄羅斯政府可以利用糧食收儲(chǔ)制度調(diào)劑余缺,同時(shí),用政策穩(wěn)定糧食價(jià)格,讓民眾的生活成本控制在較低水平。
第二招,政府可以用能源作為制裁反擊的主要抓手。俄羅斯作為油氣大國(guó),國(guó)內(nèi)能源的使用成本比較低,與糧食一樣,國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)沒(méi)有任何問(wèn)題。但其他國(guó)家特別是歐盟國(guó)家對(duì)俄羅斯能源的依存度非常之高,可以用能源反制裁為俄羅斯?fàn)幦「嗟睦妗?/span>
現(xiàn)在雖然美國(guó)禁止了從俄羅斯進(jìn)口能源,但歐盟主要國(guó)家都還比較謹(jǐn)慎,如果俄羅斯斷掉去往歐洲的油氣管道,歐盟會(huì)非常痛苦,不僅是能源價(jià)格飛漲,恐怕社會(huì)穩(wěn)定都會(huì)成問(wèn)題。
因此,俄羅斯政府可以用能源作為與歐盟談判的籌碼,比如要求撤銷(xiāo)對(duì)俄羅斯公民的資產(chǎn)凍結(jié)行為,撤銷(xiāo)飛機(jī)禁令,保證消費(fèi)品的供給等,這在俄烏戰(zhàn)事結(jié)束之后,雙方之間必然會(huì)有更多接觸和妥協(xié)。
第三招,政府可以引導(dǎo)軍工企業(yè)轉(zhuǎn)生產(chǎn)民用產(chǎn)品。軍工是俄羅斯傳統(tǒng)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。除了少數(shù)西方國(guó)家,世界很多國(guó)家都是俄羅斯軍工企業(yè)的???。其軍工優(yōu)勢(shì)不需多言。
一個(gè)新的動(dòng)向是,俄羅斯正在引導(dǎo)軍工企業(yè)生產(chǎn)民用品,軍民融合搞得非常之有效。可能效率比不上中國(guó)這樣的民用工業(yè)強(qiáng)國(guó),但是抗壓能力強(qiáng),質(zhì)量也能滿足使用需求,這就足夠了。2020年俄羅斯完成了1200項(xiàng)進(jìn)口替代項(xiàng)目,其中包括渦輪燃?xì)鈾C(jī)等設(shè)備。由此,俄也不懼西方制裁帶來(lái)的民用品短缺問(wèn)題了。
再就是金融方面,俄羅斯也早有準(zhǔn)備。俄很早就開(kāi)始囤外匯,目前俄羅斯外匯儲(chǔ)備約為6100多億美元,而且,俄外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化,他一直在拋美元美債,囤了大量的黃金。俄羅斯債務(wù)占GDP比例也很低,才20%左右。
最新消息,由于受到西方國(guó)家制裁,俄羅斯約3000億美元(約合人民幣19016.7億元)的黃金和外匯儲(chǔ)備已被凍結(jié),這占到了俄羅斯國(guó)際儲(chǔ)備總額的將近一半。西方這種不講規(guī)則的行為幾乎斷送了作為國(guó)家主體的基本信譽(yù)。俄羅斯算到了要調(diào)整外匯結(jié)構(gòu),卻沒(méi)算到西方會(huì)流氓到如此地步。
總結(jié)一下,其實(shí)俄羅斯的基本物資非常充沛齊全,對(duì)外界依賴非常小,反倒是別人嚴(yán)重依賴他,尤其是能源短缺的國(guó)家。這就讓他有了更多的籌碼。事實(shí)上,在西方常年的經(jīng)濟(jì)制裁下,俄羅斯已經(jīng)建立了一套有抵御能力的、自給自足的經(jīng)濟(jì)體系——“俄羅斯堡壘”(Fortress Russia)。
文章最后,戎評(píng)有話說(shuō)
俄羅斯很可能是將來(lái)第一個(gè)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段走出困境的國(guó)家。這不僅是因?yàn)槠錃v史有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基因,更是在與西方切斷經(jīng)貿(mào)聯(lián)系之后的無(wú)奈之舉,而普京在上任后開(kāi)始對(duì)俄羅斯進(jìn)行的“超級(jí)國(guó)家主義”試驗(yàn),也幫助俄羅斯經(jīng)濟(jì)在西方制裁下體現(xiàn)出韌性和生命力。同時(shí),俄羅斯三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,也為其經(jīng)濟(jì)閉環(huán)發(fā)展提供了基礎(chǔ)和條件。
雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)和俄羅斯經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)非常不同,但烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)后,俄羅斯應(yīng)對(duì)西方制裁的手段,以及此前所做的準(zhǔn)備,給了我們以重要的警醒和啟示。秉承所謂民主、自由、市場(chǎng)的西方國(guó)家,在真正維護(hù)自己利益的時(shí)候一定會(huì)不擇手段,一切規(guī)則都將拋諸腦后。
這對(duì)于未來(lái)中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題所面臨的國(guó)際環(huán)境,無(wú)疑是一次極有啟示的預(yù)演。中國(guó)需要加強(qiáng)糧食安全,擴(kuò)充資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備,加快科研戰(zhàn)略自主和國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程,進(jìn)一步強(qiáng)化和提高國(guó)防安全能力。我們有必要通過(guò)此次俄烏沖突對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的場(chǎng)景進(jìn)行推演,并制定針對(duì)性的解決方案。
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