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上海制造,卷土重來(lái)
2022-11-18 09:55:16

  2020年,美墨邊境一條高速公路的廣告牌上,曾打出了一條廣告:埃爾帕索市有了第一臺(tái)癌癥診斷神器,數(shù)字化PET-CT!

  打廣告的是埃爾帕索市當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)西南影像,在得到這臺(tái)影像診斷設(shè)備后,西南影像如獲至寶,主動(dòng)給它的制造商上海聯(lián)影打起了廣告。

  許多如同聯(lián)影這樣的“上海制造”,正在以高端形象征服世界。

01  進(jìn)還是退?

  2013年2月,上海海立股份把旗下的鑄件工廠——上海海立鑄造有限公司,從上海搬到了安徽馬鞍山。

  海立股份是上海知名的空調(diào)壓縮機(jī)企業(yè),它旗下的海立鑄造1988年在上海金山成立,每年能生產(chǎn)2.2萬(wàn)噸左右的灰口鐵鑄件,主要供應(yīng)海立股份另一家子公司——上海日立,該公司1993年1月由海立股份投資75%、日本日立家用電器公司出資25%合資組建,主要生產(chǎn)壓縮機(jī)。

  在九十年代,2.2萬(wàn)噸的年產(chǎn)能尚算可觀,但2000年后,問(wèn)題來(lái)了。

  2000年后,空調(diào)成了市場(chǎng)上的熱門(mén)產(chǎn)品。上海日立的出貨量大增,但海立鑄造的產(chǎn)能,卻跟不上上海日立的需求——它的老廠子運(yùn)行了20多年,設(shè)備老化,大部分工序依靠手動(dòng),生產(chǎn)效率低。

  每逢旺季,工人需要加班加點(diǎn)。但即使超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),年產(chǎn)能也只提升到2.5萬(wàn)噸左右,與上海日立的需求相比,還有近萬(wàn)噸的缺口。

  上海日立能不能對(duì)外采購(gòu)呢?答案是沒(méi)辦法。

  在空調(diào)壓縮機(jī)行業(yè),配套廠與主機(jī)廠長(zhǎng)期保持合作、在技術(shù)和工藝上互相配合,所以合作很穩(wěn)固,主機(jī)廠很難在短時(shí)間內(nèi),找到合適的新供應(yīng)商。

  最好的辦法,是海立鑄造更新設(shè)備、擴(kuò)大產(chǎn)能。但除了上海寸土寸金的土地費(fèi)用,環(huán)保這一關(guān)也過(guò)不了——按照當(dāng)時(shí)上海節(jié)能減排的要求,高耗能、有污染的鑄造業(yè),已經(jīng)很難再得到擴(kuò)產(chǎn)許可了。

  外遷,成了海立鑄造最后的選擇。

  實(shí)際上,這不是海立股份第一次產(chǎn)能外遷。2007年前后,由于生產(chǎn)成本上漲,海立已將部分生產(chǎn)線搬到南昌,在那里建立了集團(tuán)首個(gè)異地工廠,此后又陸續(xù)在安徽、四川、印度等地布局生產(chǎn)基地,以擴(kuò)大產(chǎn)能。

  外遷,也是當(dāng)時(shí)上海大多數(shù)制造企業(yè)的共同命運(yùn)。

  十二五期間,上海提出了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新目標(biāo)。這使得過(guò)去依賴土地、勞動(dòng)力、資本投入的粗放型經(jīng)濟(jì),開(kāi)始向依賴技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新的集約化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而當(dāng)時(shí)工業(yè)占用全市建設(shè)用地已達(dá)33%,在“騰籠換鳥(niǎo)”的背景下,那些占地多、能耗高、效益又低的制造業(yè),不得不遷出上海。

  很多曾經(jīng)見(jiàn)證上海工業(yè)輝煌的制造企業(yè),都因此離開(kāi)上海:

  紡織業(yè),上海的“母親工業(yè)”,一度是上海支柱產(chǎn)業(yè)之首,從2000年開(kāi)始整體外遷,落戶江蘇大豐、泗陽(yáng)、宿遷等地;

  2012年,身為中國(guó)鋼鐵業(yè)“大哥”,上海寶鋼同樣制定了一個(gè)外遷路線圖,計(jì)劃在十年內(nèi)遷出300萬(wàn)噸產(chǎn)能。

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  上海周邊的蘇州,昆山、太倉(cāng)等城市,憑借地理位置優(yōu)勢(shì)“近水樓臺(tái)先得月”,承接了不少產(chǎn)業(yè),大大充實(shí)了地方工業(yè)產(chǎn)值。

  但制造企業(yè)大量外遷的結(jié)果,是上海制造業(yè)開(kāi)始“青黃不接”,工業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)下降,到2015年,上海的這項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)亮起了紅燈:全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降0.8%,六大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值下降0.2%;工業(yè)增加值占GDP比重下降到28.5%,逼近25%的紅線。

  一時(shí)之間,外界都在猜測(cè):“魔都”是不是不要制造業(yè)了?

02  轉(zhuǎn)型

  2017年4月,特斯拉CEO馬斯克坐著私人飛機(jī),第二次來(lái)到中國(guó)。

  三年前,馬斯克第一次造訪,為的是在中國(guó)建立超級(jí)工廠,無(wú)奈中國(guó)汽車(chē)行業(yè)卻有個(gè)硬性要求:合資汽車(chē)公司中外方占股不能超50%。

  悻悻而歸的馬斯克,在三年后等到了松動(dòng)的政策:工信部通過(guò)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,宣布將有序開(kāi)放汽車(chē)產(chǎn)業(yè)合資企業(yè)股比限制。

  在馬斯克的中國(guó)行結(jié)束后,廣州、北京、合肥、上海等城市,都傳出特斯拉工廠落戶的消息,其中可能性最大的是廣州。據(jù)說(shuō)為了延攬?zhí)厮估瑥V州南沙區(qū)還專(zhuān)門(mén)籌備了一個(gè)“T計(jì)劃”方案。當(dāng)?shù)孛襟w也言之鑿鑿,“廠址已經(jīng)選好,項(xiàng)目正在等待政府相關(guān)部門(mén)批復(fù)”。

  2018年7月,謎底揭曉,特斯拉選擇了上海臨港。

  位于浦東最東南的臨港,是上海工業(yè)的新窗口。它身上背著上海“國(guó)際智造城”和“濱海未來(lái)城”兩項(xiàng)使命,而在上海制造業(yè)開(kāi)始向先進(jìn)制造轉(zhuǎn)型后,它更是承擔(dān)了聚集高端產(chǎn)業(yè)的新使命。

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▲臨港新片區(qū)俯瞰圖

  特斯拉超級(jí)工廠敲定上海之后,飽受產(chǎn)能緊張之苦的馬斯克,終于松了口氣。

  特斯拉需要上海,但上海同樣需要特斯拉。

  2016年,上海制定了《制造業(yè)轉(zhuǎn)型“十三五”規(guī)劃》,給上海的制造業(yè)化了一道紅線:制造業(yè)增加值不低于GDP的25%。

  當(dāng)時(shí),上海正在向具有全球影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市轉(zhuǎn)型,過(guò)去消耗土地資源、簡(jiǎn)單堆砌數(shù)據(jù)的發(fā)展模式,已經(jīng)不再富有效率和質(zhì)量。

  在多地實(shí)地調(diào)研之后,上海市領(lǐng)導(dǎo)提出了“以畝產(chǎn)論英雄”、“以效益論英雄”、“以能耗論英雄”、“以環(huán)境論英雄”的“四個(gè)論英雄”,強(qiáng)調(diào)“追求更高質(zhì)量的GDP”,這也成為上海培育產(chǎn)業(yè)和招商新的經(jīng)濟(jì)衡量指標(biāo)。

  具體到制造業(yè),上海不是不要制造業(yè),而是要向先進(jìn)制造業(yè)、高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

  新能源汽車(chē),正是上海努力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。拿下特斯拉,成為了上海發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)落下的重要一子。

  為了說(shuō)服馬斯克,上海一路開(kāi)綠燈:

  從2014年到2018年,特斯拉超級(jí)工廠在中國(guó)遲遲未能落定,原因是馬斯克一直咬著一個(gè)條件不松口:100%的獨(dú)資,而這與中國(guó)的外資準(zhǔn)入政策有沖突。

  2018年6月28日,發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單2018版)》,在原來(lái)“50%比例“限制條件的基礎(chǔ)上,增加了一項(xiàng):新能源車(chē)、專(zhuān)用車(chē)除外。

  心領(lǐng)神會(huì)的上海馬上跟進(jìn),出臺(tái)了《上海市貫徹落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放重大舉措加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制行動(dòng)方案》,提出“加快取消汽車(chē)制造業(yè)外資股比及整車(chē)廠合資數(shù)量”等限制。

  2018年7月10日,特斯拉宣布,在上海臨港獨(dú)資建廠,上海有史以來(lái)最大的外資制造業(yè)項(xiàng)目因此奠基。

  在臨港管委會(huì)一級(jí),歡迎特斯拉的力度更大。

  為確保特斯拉工廠按期投產(chǎn),臨港以“2019年11月7日開(kāi)工”為目標(biāo)節(jié)點(diǎn),倒排計(jì)劃。臨港管委會(huì)行政審批辦主任科員奚曉斌,先后做了8版的“作戰(zhàn)圖”,詳細(xì)地記錄著幾十個(gè)事項(xiàng)的邏輯關(guān)系、工作進(jìn)度、涉及部門(mén),計(jì)劃緊湊得連特斯拉代表看了都說(shuō)“不可能”。

  但臨港硬是把“不可能”變成了“可能”,2019年1月7日工廠動(dòng)工奠基,2019年12月30日,第一臺(tái)model 3下線交付客戶。一年的時(shí)間,也創(chuàng)下了直接創(chuàng)下了從工廠奠基到第一輛model3下線的紀(jì)錄。

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▲臨港特斯拉超級(jí)工廠

  如今,上海臨港的特斯拉超級(jí)工廠,生產(chǎn)了全球一半的特斯拉。

  上海臨港并不只有特斯拉超級(jí)工廠,新能源整車(chē)廠的鏈條效應(yīng),使臨港已經(jīng)聚集了寧德時(shí)代、福耀玻璃、藍(lán)思科技、長(zhǎng)楹精密等上百家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),一個(gè)千億級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,讓上海超越廣州,成為新能源汽車(chē)第一城。

  2019年,臨港掛牌自貿(mào)區(qū)后再次升級(jí),作為“體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、體現(xiàn)上海優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力”的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,這里不僅聚集了千億規(guī)模的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,還擁有了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路企業(yè)。以及一個(gè)又一個(gè)“中國(guó)第一”和“世界第一”。

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▲臨港上汽車(chē)身生產(chǎn)車(chē)間   來(lái)源:臨港集團(tuán)

  例如,“華龍一號(hào)”全球首堆福清5號(hào)機(jī)組的堆芯“龍骨”,全國(guó)首根300毫米硅晶棒、全球最大缸徑的低速大功率柴油機(jī)及配套船用曲軸……這些“工業(yè)神器”,都出自臨港。

  在臨港特斯拉超級(jí)工廠落地投產(chǎn)后。上海市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),要把“特斯拉速度”變成“上海速度”的常態(tài),以“上海速度”在更多高端制造領(lǐng)域發(fā)力。

  2020年,上海發(fā)改委發(fā)布了《2020年上海市重大建設(shè)項(xiàng)目清單》。在這份清單中,“先進(jìn)制造”類(lèi)目共有24個(gè)“在建”和“新建”項(xiàng)目,涉及集成電路、航空航天、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、人工智能、新材料等領(lǐng)域。

  其中,“中芯國(guó)際12英寸芯片SN1項(xiàng)目“,是中國(guó)大陸第一條14nm及以下先進(jìn)工藝生產(chǎn)線;“ABB機(jī)器人超級(jí)工廠”項(xiàng)目,則與ABB瑞典、美國(guó)工廠并列ABB全球三大工廠,也是ABB在全球范圍內(nèi),最先進(jìn)、最具柔性、最大的機(jī)器人工廠之一;在建的“藥明康德全球創(chuàng)新生物藥研發(fā)制藥一體化中心”,將成為全球最大的生物藥研發(fā)制藥中心之一。

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  上海,正在以新的“上海速度”,重塑“上海制造”品牌的形象。

03  卷土重來(lái)

  2020年9月,上海青浦區(qū)的華為研發(fā)基地開(kāi)工。這個(gè)占地面積2600畝的工廠建成后,將成為華為全球最大的研發(fā)基地,攻堅(jiān)解決芯片“卡脖子”問(wèn)題。

  在遭到美國(guó)制裁之后,一位華為員工講了這樣一句話:“不少地方都表示要幫助華為渡過(guò)難關(guān),看來(lái)看去,最能幫得上忙的還是上海?!?/strong>

  作為高端制造轉(zhuǎn)型的重中之重,上海已經(jīng)形成了完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。

  這里聚集了中芯國(guó)際、上海微電子、上海華虹、上海硅產(chǎn)業(yè)、英偉達(dá)、三星等設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、裝備的企業(yè)。全國(guó)35座主流晶圓廠,上海占據(jù)了11座,是國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最均衡的城市。

  實(shí)際上,上海不光擁有完備的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈,還擁有覆蓋從設(shè)計(jì)、制造、試飛到寬體客機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)的航空航天產(chǎn)業(yè)鏈,上海飛機(jī)制造有限公司、中航工業(yè)、中國(guó)商飛等為代表的上海航空航天勢(shì)力,將最先進(jìn)的項(xiàng)目放在上海。

  C919國(guó)產(chǎn)大飛機(jī),誕生地正是上海。

  2022年5月14日,編號(hào)為B-001J的C919大飛機(jī)從上海浦東機(jī)場(chǎng)起飛,歷經(jīng)3小時(shí)2分后安全降落。這是我國(guó)首架擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民用大飛機(jī)。4個(gè)月后的9月29日,C919正式獲得中國(guó)民用航空局頒發(fā)的型號(hào)合格證,正式投入商用。在這之前,中國(guó)商飛已經(jīng)拿到了累計(jì)28家客戶800余架訂單。

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▲C919飛機(jī)101架機(jī)在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)第四跑道首飛成功 來(lái)源:中國(guó)商飛

  在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,上海張江“藥谷”已經(jīng)成為中國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新的發(fā)源地之一,全國(guó)每3個(gè)批核的新藥中,就有1個(gè)來(lái)自張江“藥谷”。

  隨著上海制造向“智造”轉(zhuǎn)型,一些過(guò)去外遷的企業(yè),也開(kāi)始選擇回到上海,通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升效率。

  例如,在持續(xù)了十年的外遷后,2018年,海立選擇將留在上海的生產(chǎn)線進(jìn)行智能化改造,自動(dòng)化生產(chǎn)車(chē)間里,機(jī)器人代替了大部分人工,不僅解決了過(guò)去制約海立發(fā)展的人力、土地等因素,生產(chǎn)效率也得到了提升,訂單交付周期從原來(lái)的10天壓縮到7天,是所有工廠中,交付周期最短的一個(gè)。

  現(xiàn)在,上海的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量居全國(guó)第一,機(jī)器人密度達(dá)到260臺(tái)/萬(wàn)人,是國(guó)際平均水平的2倍。

  高端先進(jìn)制造,給上海經(jīng)濟(jì)以一定程度的韌性。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2020年上半年疫情期間,上海一些實(shí)現(xiàn)了智能化轉(zhuǎn)型的企業(yè),擺脫了人員短缺的制約,工廠因此得以保持連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),訂單量同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),拉動(dòng)了后疫情時(shí)代上海經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

  高端先進(jìn)制造業(yè),也成為上海經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”:2021年,上海GDP首次突破4萬(wàn)億,其中集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能占比接近30%。工業(yè)增加值突破1萬(wàn)億,穩(wěn)居全國(guó)第一大工業(yè)城市寶座。

  這一切還僅僅是個(gè)開(kāi)始。

  2021年,上海制定《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出未來(lái)5年構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系,其中,集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及汽車(chē)、生命健康、高端裝備、先進(jìn)材料,時(shí)尚消費(fèi)、電子信息六大高端產(chǎn)業(yè),再次成為了上海制造未來(lái)的重頭戲。

  為了確保這一目標(biāo)能夠事實(shí),上海投入的不僅是政策,更有實(shí)打?qū)嵉馁Y源:未來(lái)5年,上海將錨定高端制造投資8500億元,形成兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)、四個(gè)五千億級(jí)的高端產(chǎn)業(yè)群體。

  歷史上,上海制造曾經(jīng)有過(guò)“上海牌子就是好”的榮光,也經(jīng)歷過(guò)被追趕、被甩下的蒙塵時(shí)刻,但落后與陣痛,最終給了這座城市轉(zhuǎn)型的后勇,改革與開(kāi)放則給了上海轉(zhuǎn)型的思路。

  多年后,當(dāng)我們?cè)偬崞鹕虾V圃斓臅r(shí)候,或許不會(huì)再隨口說(shuō)出那么多熟悉的消費(fèi)品牌,但對(duì)于整個(gè)中國(guó),它卻會(huì)是一個(gè)不可或缺的存在。


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